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各國緊盯!普京訪朝 新條約事關重大

—普京訪問朝鮮,兩國即將簽署的新條約受關注

俄羅斯總統弗拉迪米爾·普京(Vladimir Putin)星期二(6月18日)抵達平壤,對朝鮮進行一次國事訪問。按照俄羅斯官媒的說法,他將與朝鮮簽署一項擴大雙邊合作的條約。 俄羅斯塔斯社(TASS)報道說,普京已經決定要與朝鮮最高領導人金正恩簽署一項全面戰略夥伴協議。

俄羅斯總統普京抵達俄羅斯遠東的雅庫茨克機場時走下飛機。(2024年6月18日)

俄羅斯總統弗拉迪米爾·普京(Vladimir Putin)星期二(6月18日)抵達平壤,對朝鮮進行一次國事訪問。按照俄羅斯官媒的說法,他將與朝鮮簽署一項擴大雙邊合作的條約。

俄羅斯塔斯社(TASS)報道說,普京已經決定要與朝鮮最高領導人金正恩簽署一項全面戰略夥伴協議。

報道沒有談及協議的任何細節,不過此前塔斯社引述普京一位外交助手的話說,協議很可能涉及防務事務。

星期二稍早,普京在朝鮮官媒發表的一封信中誓言,要與朝鮮共同抵禦制裁併擴大雙方「多方面的夥伴關係」。

普京在信中表示,兩國將發展「不受西方控制」的貿易機制,並且「共同反對非法的單邊限制」。

俄羅斯長期支持朝鮮。儘管雙邊關係時有起伏,但是最近兩國卻找到更多合作的理由,特別是俄羅斯2022年入侵烏克蘭之後。

美國官員表示,朝鮮向俄羅斯提供了用於烏克蘭戰場的11,000個集裝箱的彈藥和彈道導彈。但是即使越來越多的獨立觀察家記錄到襲擊烏克蘭部隊的朝鮮武器,朝俄雙方仍否認兩國間有武器交易。

「莫斯科和平壤很可能繼續否認違反國際法,但是已經明顯地從隱藏非法活動轉為炫耀雙方的合作,」首爾梨花女子大學國際研究教授李雷夫(Leif-Eric Easley)說。

防務關係

美國官員對俄羅斯可能向朝鮮提供先進武器或協助其核計劃表達過關切。

去年9月金正恩在訪問俄羅斯西伯利亞幾個軍事基地,查看多款先進的俄羅斯武器,包括一處現代化的衛星發射場之後,這一關切變得更為嚴重。

雖然朝鮮最近一次衛星發射顯示出俄羅斯協助的跡象,但是分析人士仍在就俄朝防務合作關係的密切程度進行辯論,因為俄羅斯通常不與別國分享其最先進的軍事技術。

「這兩國並沒有持久的聯盟機制和價值觀,他們只是為了抵禦國際法和慣例的實施而權宜地走到一起,」李雷夫說。

條約歷史

分析人士將對普京和金正恩簽署的任何新條約的措辭進行仔細推敲。目前與俄羅斯建立全面戰略夥伴關係的國家包括越南、蒙古以及一些中亞國家。

前俄羅斯外交官格奧爾基·托洛拉亞(Georgy Toloraya)認為,雖然這些協議構成了俄羅斯「最高級別國與國關係」的基礎,但是它們仍然沒有達到同盟條約的高度。

「我不認為這項條約會包含直接要求提供軍事援助的條款,但它肯定會為想像提供軍事援助的情況留下空間,」他在接受美國之音採訪時表示。

朝鮮和蘇聯在1961年曾簽署一項友好互助條約,其中包含了在緊急狀態下自動進行軍事干預的條款。

這一條約在蘇聯解體後被廢除。兩國於2000年簽署了一項新的條約,但是條約聚焦的是經濟而不是軍事事務。

根據普京助手尤里·烏沙科夫(Yuri Ushakov)的說法,金正恩與普京正在談判的條約將取代之前所有的雙邊條約。

面對障礙

如果普京的信有什麼暗示的話,他的朝鮮之行很可能聚焦於擴大兩國間的經濟關係,包括加強與教育、文化和觀光相關的交流。

但是這一計劃卻面臨聯合國安理會禁止與朝鮮進行廣泛經濟交流的決議這一障礙。

俄羅斯雖然表示不再支持聯合國對朝鮮的制裁,但是尚未正式宣佈將停止執行這些制裁。

俄羅斯因此可能尋找它認為存在的漏洞來推動與平壤的合作,這甚至包括在受到聯合國制裁的領域,例如朝鮮勞工在國外賺錢的問題。

曾經擔任監督對朝鮮制裁情況的聯合國專家組成員的托洛拉亞舉例說,朝鮮的信息技術專家可以在自己的國家內遠程遙控工作,從技術上講並沒有從國外得到收入。

俄羅斯今年稍早在安理會行使否決權,實際上廢除了這個聯合國專家組,這也是它單方面破壞其一度支持的聯合國制裁機制的一個令人關注的行動。

朝鮮要得到什麼

今年稍早辭去韓國朝鮮半島和平與安全事務特別代表一職的金健(Kim Gunn)指出,對金正恩而言,普京的訪問意味着提升其國內執政的合法性,特別是在朝鮮與其主要經濟援助來源中國的摩擦越來越公開化之時。

「朝鮮人對此感到緊張,因為他們的經濟99%依賴中國,」現在已經成為韓國國會議員的金健指出。「金正恩的答案是說,『別擔心,我們還有俄羅斯。」

金健還認為,金正恩很可能還希望普京的訪問會讓他在與中共國家主席習近平的關係上取得籌碼,創造一個俄中爭相獲取朝鮮好感的局面。

不過金健補充說,俄朝新關係很可能是一場「權宜婚姻」,而不是蘇聯時期的盟友關係。

「俄羅斯不是前蘇聯,」金健說。「而且俄羅斯正在與烏克蘭打仗–他們將所有的力量都投入戰爭,俄羅斯也沒有多少精力來與朝鮮做任何事情。」

責任編輯: 方尋  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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