延伸閱讀：美國宣佈新金融制裁措施，旨在切斷中俄技術聯繫
來源：紐約時報中文網
拜登政府周三宣佈了一系列新的金融制裁措施，旨在切斷中俄之間快速增長的技術聯繫。美國官員認為，這種聯繫是俄羅斯在與烏克蘭的戰爭期間重建軍隊並使其現代化的廣泛努力。
財政部長耶倫在宣佈新的制裁措施時說：「俄羅斯的戰爭經濟與國際金融體系嚴重隔離。」
這些措施是在拜登總統動身前往意大利參加G7會議前宣佈的。在這次會議上，再次推動削弱俄羅斯經濟將是他的首要議程。
這些措施由財政部、國務院和商務部協調實施，旨在進一步將俄羅斯孤立於全球金融體系之外，並令它無法獲取支撐軍事武器庫的技術。
美國官員說，在過去六個月或八個月里，中國加大了對俄羅斯的微晶片、機床、無人機光學系統和先進武器部件的出口之後，這種努力變得複雜得多。此前中國基本上只是袖手旁觀。但到目前為止，北京似乎聽從了拜登關於不要向俄羅斯運送武器的警告，儘管美國和北約仍在繼續向烏克蘭提供武器。
雖然這些措施擴大了美國制裁計劃的範圍，但拜登政府至今仍未對其認為正在幫助俄羅斯的中國或歐洲銀行實施制裁。新措施並不限制銀行為與俄羅斯能源出口有關的交易提供便利，拜登政府擔心限制這些交易可能會加劇通貨膨脹，因此允許它們繼續進行。
美國財政部長耶倫在宣佈制裁的聲明中表示，「俄羅斯的戰時經濟與國際金融體系嚴重隔離，這讓克里姆林宮的軍隊迫切希望與外部世界取得聯繫。」
這些措施的核心是擴大「二級」制裁，使美國有權將世界上任何與已經受到制裁的俄羅斯金融機構有業務往來的銀行列入黑名單。此舉意在阻止規模較小的銀行——尤其是中國等地的小銀行——幫助俄羅斯為其戰爭提供資金。
美國財政部還對莫斯科的證券交易所實施了限制，希望阻止外國投資者支持俄羅斯國防公司。該制裁打擊了幾家中國公司，它們被指控幫助俄羅斯獲得電子、激光和無人機部件等關鍵軍事設備。
除財政部的制裁措施外，國務院還對大約100家實體實施了制裁，其中包括「參與俄羅斯未來能源、金屬和採礦生產及出口能力開發的公司」。商務部也宣佈了自己的一系列限制措施，禁止美國向香港的某些地址出口商品，美國稱這些地址被用來設立空殼公司，向俄羅斯輸送違禁商品。
拜登之前曾試圖切斷對俄羅斯的供應和融資，但他高估了此舉的影響。2022年3月，戰爭開始後不久，他宣佈了第一輪金融行動，並宣稱：「由於這些前所未有的制裁，盧布幾乎立即變成了瓦礫。」事實並非如此。在短暫的跳水之後，盧布又恢復了元氣，雖然今天的盧布不如一年前那麼堅挺，但由於與戰爭相關的強勁增長，俄羅斯經濟一直在擴張。
這在很大程度上要歸功於中國的努力。中國一直在購買俄羅斯石油，通常以低於國際價格的折扣價購買。中國還增加了軍民兩用商品的銷售，尤其是製造武器系統、無人機和防空系統所需的微電子產品和軟件。
其結果是，俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮等國出現了某種程度上的平行戰爭經濟。許多受到制裁的公司都在香港，或者就在中國的科技製造中心深圳。然而，政府官員堅稱，這一次，他們可以切斷兩國日益深化的商業關係。
通過宣佈對中國企業的新限制，拜登政府還希望刺激歐洲政府，可能還有亞洲盟友採取類似措施。
上個月在布拉格舉行的北大西洋公約組織會議上，國務卿布林肯與歐洲同級官員討論了這個問題，美國官員打算把這個問題提上7月華盛頓領導人峰會的議程。
布林肯還警告中國政府，如果支持俄羅斯的國防工業，就不能指望與歐洲大國保持友好關係。
5月31日在布拉格舉行的新聞發佈會上，布林肯說，俄羅斯進口的機床有70%來自中國，微電子產品也有90%來自中國。
「中國不能一方面指望改善與歐洲國家的關係，另一方面卻助長冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅，」他說。
