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誰將成為歐盟高級領導人 一文看懂

周日(6月9日)歐洲議會(歐盟下議院,唯一直接民選機構)為期四天的選舉結束,右翼政黨獲勝,歐盟領導人將開始就歐盟高層職位進行談判。

歐盟的主要機構有歐盟高峰會(EU simmit,成員國家首腦組成)、歐盟理事會(成員國家部長所組成的歐盟的上議院)、歐盟執委會(歐盟的行政機構)、歐洲議會(歐盟的下議院,唯一直接民選機構)。

歐盟有哪些高級職位

歐盟委員會主席:現任歐盟委員會主席烏爾蘇拉‧馮德萊恩(Ursula von der Leyen)的目標是連任這個歐盟執行機構的負責人。歐盟執委會負責提出立法提案。這個職位是歐盟機構中權力最大的。

歐盟理事會主席:歐盟理事會是由成員國部長所組成的歐盟上議院。歐盟理事會主席的職責包括主持歐盟27個國家領導人的峰會並與他們聯絡以確定歐盟的戰略方向。現任歐盟理事會主席夏爾‧米歇爾(Charles Michel)的任期將於11月底結束。

外交政策負責人:共同外交和安全政策高級代表(High Representative for Common Foreign and Security Policy)主持歐盟外交、國防和發展部長會議。現任高級代表何塞普‧博雷利(Josep Borrell)也將於今年晚些時候卸任。

高級職位如何定奪

歐盟領袖將於6月17日在意大利七國集團(G7)峰會後舉行非正式會議,然後於6月28日至29日在布魯塞爾召開歐盟高峰會。

屆時,他們應該已經結束「討價還價」,確定了上述三個最高級職位的候選人。

按照慣例,委員會主席人選來自議會選舉中排名第一的政黨。馮德萊恩是中右翼歐洲人民黨(European People’s Party)的候選人,該黨在民意調查中名列第一,因此馮德萊恩處於有利地位。

理事會主席職位預計將由在選舉中排名第二的社會黨(Socialists)獲得,外交政策職位則由排名第三的自由派「復興歐洲」(Renew Europe)陣營獲得。

由成員國首腦組成的歐盟高峰會也是歐盟主要機構之一。三位候選人需要在高峰會上獲得合格多數(qualified majority)支持——這意味着27位歐盟領導人中有15位投贊成票,他們代表占歐盟人口65%的國家。

歐盟委員會主席還需要獲得歐洲議會的多數支持,由27人組成的整個委員會也一樣。

上述這三個團體在議會中佔多數,但在720個席次中只佔400席。

這意味着馮德萊恩可能還需要與實力不濟的綠黨(Greens)或意大利民族主義總理喬治婭‧梅洛尼(Giorgia Meloni)接觸,以確保獲得議會開綠燈。

新議會將於7月16日首次召開會議。歐盟官員希望議會能在當周批准歐盟委員會主席人選,因為下一次全體會議將於9月16日起的一周內舉行。

誰有資格擔任高級職位

歐盟委員會主席:馮德萊恩是確保連任歐盟執委會主席的領跑人。

法國總統埃馬紐埃爾‧馬克龍(Emmanuel Macron)曾在2019年幫助她擔任這一職務,但這次他也提出了其他人選,其中包括意大利前總理兼歐洲央行行長馬里奧‧德拉吉(Mario Draghi),馬克龍表示德拉吉應該「發揮作用」。

但消息人士向路透社透露說,馬克龍傾向於支持馮德萊恩。其中一位消息人士稱,馬克龍不希望歐盟的不穩定加劇法國的不穩定,因為他決定提前舉行本國議會選舉。

歐洲理事會主席:據路透社報導,外交官稱,葡萄牙前總理安東尼奧‧科斯塔(Antonio Costa)是主要候選人。

這位社會黨人因其政府在處理綠色能源項目時涉嫌違法,於去年11月下台。他否認有任何不當行為。

領導右翼聯盟的葡萄牙新總理路易斯‧蒙特內哥羅(Luis Montenegro)表示,如果科斯塔參選,他會支持他。

除此之外,幾乎沒有其他明顯的候選人。理事會主席通常是現任或前任總理,而歐盟社會黨總理候選人很少。

丹麥首相梅特‧弗雷德里克森(Mette Frederiksen)和意大利前總理恩里科‧萊塔(Enrico Letta)最近幾個月曾被外交官們提及,但科斯塔似乎得到了廣泛支持。

外交政策負責人:據外交官們稱,愛沙尼亞總理卡賈‧卡拉斯(Kaja Kallas)似乎是最熱門人選。

一些人表示,對一些歐盟國家政府來說,她對俄羅斯的態度可能過於強硬。但最近幾周,這些疑慮似乎已經煙消雲散。

作為一名東歐人,她將為歐盟領導層增加地理平衡考量。

不過,盧森堡前首相格扎維埃‧貝泰爾(Xavier Bettel)和比利時首相亞歷山大‧德克羅(Alexander De Croo)也被視為可能的候選人。

責任編輯: 李華  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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