由於採用了一家最近被「拉黑」的中國公司所產常用磁性元件，數以千計向美國出口的豪華汽車遭滯留，這顯示出美國貿易政策正如何給全球供應鏈造成顛覆性影響。
該部件為局域網變壓器，用於汽車和計算機聯網，大眾汽車(Volkswagen)從歐洲和墨西哥運往美國的汽車控制系統中就裝有這個部件。
一位知情人士說，這個小部件由四川經緯達科技集團有限公司(Sichuan Jingweida Technology)製造。去年12月，該公司因涉嫌在中國使用強迫勞動被美國國土安全部列入實體清單。
這家中國公司並不直接向大眾汽車供應局域網變壓器，而是向另一家供應商供應該元件。經緯達科技被列入黑名單後，大眾汽車暫停了向美國出口保時捷(Porsche)、奧迪(Audi)和賓利(Bentley)汽車，預計這種狀況將持續到3月底，等待大眾汽車更換該元件。
經緯達科技不予置評。
大眾汽車證實，所涉部件是一個局域網變壓器，相關的次級供應商於去年12月被列入實體清單。大眾汽車還稱，正着手確保其供應鏈符合標準，正在利用現有程序並尋找新的解決方案，以防止供應鏈中出現強迫勞動。
《金融時報》(Financial Times)早些時候報道稱，大眾集團的汽車在美國港口滯留，此前該汽車製造商發現一個子部件違反了防止強迫勞動法，但大眾汽車未指明具體是何部件。
大眾汽車已暫停向美國運輸保時捷以及其它品牌的汽車。圖片來源：AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGE
去年在上海舉辦的一次汽車展上，大眾汽車集團旗下的大眾和奧迪品牌的展台。圖片來源：ALY SONG/REUTERS
大眾汽車運往美國的豪華車遭延遲，其背後原因凸顯了企業在遵守美國兩年前頒佈的禁止進口與新疆有關商品的法律時所面臨的複雜情況。新疆位於中國最西端，是數以百萬計維吾爾族穆斯林的家園，中國政府正在開展一場被美國譴責為種族滅絕的強制同化運動。北京方面否認這些指控。
美國這部防止強迫勞動法此前已影響到一些服裝生產商和太陽能電池板製造商，這些企業運往美國的產品被扣留或退回。
Eurasia Group分析師Oliver Montique說，大眾汽車這個案件，再加上研究人員在最近的報告中將強迫勞動與汽車供應鏈聯繫起來，很可能使汽車行業和與新疆地區有關聯的工業製造商感到不安。他說，容易被指控涉及強迫勞動的汽車零部件包括電子產品、鋁、輪胎、鋼材和電池。這些零部件與一些研究報告中指出的產品類似。
Montique說：「即使汽車製造商尋求提高行業供應鏈的能見度，這也需要很長時間，我們可能會看到更多類似事件。」
特斯拉等公司被列為合作夥伴
經緯達科技被列入《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)實體清單後，一家供應商提醒大眾汽車，其次級供應商已被列入黑名單。隨後大眾汽車通知了美國有關部門，並在邊境扣下了這些進口汽車。
經緯達科技在其中國社交媒體賬戶上發佈的一段未註明日期的公司簡介視頻和2021年的一則帖子當中，將特斯拉(Tesla)、寶馬(BMW)、惠普(HP)、思科(Cisco)、谷歌(Google)和亞馬遜(Amazon)等公司列為合作夥伴。在《華爾街日報》(The Wall Street Journal)進行詢問之後，該視頻和帖子被刪除。
寶馬表示，根據其供應鏈圖譜，經緯達科技未被列為供應商，美國海關並沒有因為強迫勞動法而禁止進口寶馬產品。
惠普表示，沒有發現任何證據表明該公司與經緯達科技之間有直接關聯。思科表示，該公司的盡職調查符合聯合國的相關原則。亞馬遜、谷歌和特斯拉沒有回應置評請求。
中國海關數據顯示，截至2023年的10年間，中國汽車零部件出口額增長了兩倍，達到約790億美元。其中許多零部件出口目的地是美國、墨西哥、德國和日本。
一輛汽車通常由數萬個零部件組成。據估計，一輛內燃機汽車約有3萬個零部件，電動汽車約有2萬個零部件。一個部件可能有多層供應商，在供應鏈中有時會涉及五、六家公司。
汽車製造商通常能準確掌握頂級供應商的情況，但很難知道更上游的次級部件或原材料的詳細來源。
經緯達科技被列入強迫勞動實體清單
美國官員已四次擴大強迫勞動實體清單，該名單中目前已有超過30家公司。
經緯達科技是最近新增的三家公司之一。該公司總部位於四川省綿陽市，距離新疆首府烏魯木齊有1,500多英里。美國指控經緯達科技參與了政府資助的將受迫害少數民族人士轉移到該公司做工的計劃。
新疆位於中國最西端，是數以百萬計維吾爾族穆斯林的家園。圖片來源：PEDRO PARDO/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
經緯達科技成立於2002年，公司網站顯示，主要業務是生產網絡和電源變壓器、RF射頻濾波器以及用於網絡通信、消費電子和汽車通信的其他產品。
該公司網站上列出了130多種局域網變壓器。
據標普全球市場財智(S&P Global Market Intelligence)，大眾汽車出口到美國的許多汽車來自歐洲和墨西哥。標普全球市場財智稱，2023年，這家德國車企在墨西哥進口了價值1.99億美元的中國產汽車零部件，其中包括車輪、發動機部件、驅動橋和電氣開關。目前還沒有大眾汽車進口到歐洲的中國產零部件數據。
認真對待合規問題
新疆並不是一個主要的製造業中心，但一些電子產品和零部件以及鋼鐵、鋁、銅和其他原材料的生產商都位於新疆。
澳大利亞戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)和謝菲爾德哈勒姆大學(Sheffield Hallam University)的研究人員以及人權觀察(Human Rights Watch)已分別發表報告提醒說，企業需要加強對零部件的檢查，以確保它們與新疆的強迫勞動鏈沒有關聯。
業內高管表示，這些研究引發了汽車製造商對供應鏈的審查，但企業發現追蹤來源並不容易。
供應商可能因為擔心失去商業優勢而不願透露子部件或原材料的來源。而對於中國供應商來說，由於中國政府否認新疆存在強迫勞動問題，披露相關信息可能具有政治敏感性。
律所Kelley Drye & Warren的海關業務主管、駐華盛頓哥倫比亞特區律師John Foote說，此案表明大眾汽車對遵守強迫勞動法規非常重視。
他說：「出於遵守美國法律的明確義務感，大眾採取了在商業方面有極大破壞性的措施。」
