中國近期將舉辦首屆國際供應鏈博覽會的消息，引發國際輿論關注。此舉能否擺脫國際制裁，另創中國主導的供應鏈陣營呢？
中國貿促會將於11月28日，在北京舉行為期5天的首屆中國國際供應鏈促進博覽會（鏈博會）。中國貿促會副會長張少剛表示，這是全球首個以供應鏈為主題的國家級展會，以「連結世界、共創未來」為題，旨在打造推進高水平對外開放的新窗口。
據介紹，博覽會現場將設置智能汽車鏈、綠色農業鏈、清潔能源鏈、數字科技鏈、健康生活鏈等5大鏈條和供應鏈服務展區，預計有逾500家中外企業和機構參展，展示各鏈條上、中、下游關鍵環節的新技術、新產品、新服務。
中國宣傳美企參展佔20%
張少剛日前在記者會上強調，美國企業參展數量遠超預期，占境外參展商總數的20%，如亞馬遜、埃克森美孚、蘋果、聯邦快遞、特斯拉、通用醫療、英特爾、惠普、高通、霍尼韋爾等一批世界500強和跨國公司將派高級代表參加。霍尼韋爾將首次展示應用於寬體飛機的輔助動力裝置，GE醫療將分享其生產鏈、供應鏈和海外營銷鏈。
另據《中國經營報》報道，此次博覽會可看到很多中亞地區共建「一帶一路」國家的商人，這些國家多處於國際供應鏈的上游，提供原材料、供應初級產品。
張少剛提及，中國貿促會會長任鴻斌日前率領近80家中國企業代表赴三藩市參加亞太經合組織（ＡＰＥＣ）工商領導人峰會，感受到產業供應鏈正在成為國際高度關注議題。首屆鏈博會中國參展企業包括國機集團、中糧、北大荒、中石油、中石化、國家電網、國家能源、中興、國藥、中國人保等。
中國宣佈舉辦首屆鏈博會（視頻截圖/CCTV）
學者：鏈博會為挽救中國紅色供應鏈
習近平才在「拜習會」向拜登要求美國取消對中國單邊制裁，鏈博會緊接着登場。台灣的國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室接受自由亞洲電台採訪指出，中方是「被動」試圖重組供應鏈。
沈明室說：「美國科技制裁、經貿制裁之後，很多國家慢慢脫離了整個原來涵括中國在內的全球供應鏈。中國為促進經濟發展，希望過去在供應鏈體系的外國廠商能回到中國大陸來，因為紅色供應鏈被排除、制裁，為恢復全球供應鏈實際運作、提振中國經濟發展。」
但沈明室指出，美企要在中國重新佈局會面臨兩大問題，一是在美國制裁政策下，美商能不能回到中國？再者，中國對私營企業的管理政策沒有改變下，回到中國重新建構一個紅色供應鏈能得到什麼好處？
中國共同富裕抽稅罰款反間諜法等政策令外資怯步
沈明室認為：「中國的政策不外乎共同富裕，看你不爽抽你的稅、罰你的款，甚至於反間諜法，因為在亞太經合會（APEC），習近平根本沒有針對這些對企業說：各位放心，在中國大陸的投資環境非常好，過去有些政策是有所限制或增加大家風險，我回去後要重新改變。」
沈明室提到台積電創辦人張忠謀說全球化已死，現在是地緣政治，美中經貿架構的說法。他認為，即便美國放寬對低階系統的制裁，對高科技高精密系統的制裁絕不會放寬。在這種情況下，美國企業會考慮，如果留在中國能否得到更多優惠？像過去中國剛改革開放一樣，為延攬外資給很多優惠、福利、特殊待遇和法律鬆綁，或放任地方政府以自己的條款去延攬外資，在習近平的領導下恐怕是很難的。
台灣經濟研究院產經資料庫分析師邱昰芳接受自由亞洲電台採訪分析，即便中國在政策上想推動供應鏈重組，但有一定程度的壓力，能談的相對有限。可預期中方最重要是想彰顯中國有龐大內需市場，希望透過內需吸引外資持續投資，這是中國比較優勢的領域。下半年，中國會陸續推動政策全面開放，例如放寬對外資投資製造業的准入限制等。
中國工信部前部長苗圩近日就提到，全球供應鏈日趨呈現出「區域化、當地語系化、短鏈化」趨勢。但他認為，產業鏈演變始終會遵循「靠近產地」、「靠近市場」佈局，不會以某些國家、某些人的主觀意志為轉移。他說，中國擁有超大規模的單一市場，加上門類齊全的製造業體系，在全球產業鏈中的重要地位不會輕易被撼動。
專家：美中都想發展優勢領域的自主供應鏈以去風險
邱昰芳說：「他有提到就近市場的部分，中國本身是很龐大的市場，如果外資能持續到當地投資，就近供應內需需求，不管潔淨能源、健康生活，看來有蠻多可能跟智慧化運用、跟醫療健康相關，確實比較在地化需求，可能跟供應鏈重組裏談的，跟科技產業相對比較不是他的重點。智慧汽車、中國電動車市場還是最大區域市場，對他內需市場的餅，確實還是某種程度吸引外資廠商誘因。特別像歐洲、德國車廠、外資車廠，對中國市場還是會有蠻大興趣，應是他這次比較主要的目的。」
邱昰芳預期，中國也想發展對它有優勢的供應鏈，以因應美國一系列限制措施：「針對本身主要產業的供應鏈進行盤點，看自己相對比較缺乏的部分都希望提供這部分自主掌握的能力，去降低依賴對方的風險。這是雙方對峙的美中過程中，兩個都在做的事。」
至於外資疑慮是否能消除的問題，邱昰芳認為，現在看來效果不是那麼明顯。
