2023年10月24日,中國第十四屆全國人大常委會第六次會議通過《愛國主義教育法》,該法將從2024年元旦起施行。
《中華人民共和國愛國主義教育法》即將實施,從草案推出到通過耗時四個月,明年起生效。該法案通過的時機以及對中國社會將產生何種影響?
10月24日,中國第十四屆全國人大常委會第六次會議通過《愛國主義教育法》,明年(2024年)元旦起施行。
法案全文共五章四十條。內容涵蓋思想政治、歷史文化、國家象徵標誌、憲法和法律、國家統一和民族團結、國安國防以及英烈和模範人物事跡等。此外,也把愛國主義教育納入國民教育體系、文藝活動、出版作品及旅遊。對公職人員、企業職工、宗教及工商科學團體、港澳台同胞和海外僑胞等不同群體,也提出相應規定。
美國德州聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元認為,從國安法、各式各樣的習思想教育,《愛國主義教育法》通過的契機,「就是一系列一步步在言論自由回收的過程……嚴格來說就只是時間差不多到了,就慢慢做下去」。
現旅居美國的普林斯頓中國學社執行主席陳奎德則認為,法案和中國「內外交困」,包括烏俄戰爭、經濟下滑、遭國際圍堵或孤立有關。是別無他法而對公民—「特別是青年人的思想控制」,試圖使他們更進一步效忠於中共:「以色列和哈馬斯的戰爭,使得有些方面減緩了一些,但總體來說,(北京)認為必須要準備,應對這個局面可能發生的戰爭……如果(北京)試圖在某種情況下,認為時機合適的時侯,攻打台灣或者其他」。
中國第十四屆全國人大常委會第六次會議通過的《愛國主義教育法》將從2024年元旦起施行,該法也適用於香港和澳門。圖為香港舉行的一場升國旗儀式。(路透社資料圖)
《愛國主義教育法》祭出"法律懲處或後果"
中國政府長期施行愛國主義教育,現在將其納入法律條文,陳奎德也認為是在繼續加強言論管制,祭出「法律懲處或後果」。葉耀元則表示,要看內容有多詳細,兩岸及中國對外的學術交流也可能因此受到影響:「中國最近訂立的法案,其實都是用很模糊的概念。越模糊的法案越有詮釋的空間,所以就會對人身自由產生更大的限縮」。
根據《愛國主義教育法》第37至39條,任何公民及組織都應當弘揚愛國主義精神,而不得對法案的涵蓋內容有侮辱、歪曲、否定、醜化、侵佔、破壞、宣揚或美化等行為。如果違反上述規定,可能會面臨行政法規或治安管理處罰;也可能構成犯罪,承擔刑事責任。不依法履行愛國主義教育職責的領導或人員,也可能被處分。
香港民主活動家朱牧民(Samuel Chu),也是在美港人團體「香港運動」的創辦人。針對《愛國主義教育法》可能對香港的影響,他以文字回複本台採訪。他認為該法案面向不同團體以深化控制,顯示「中共及習近平對下一代青年及海外僑胞深感害怕」。同時也是在「拆解香港自1989年以來的民主運動」。
朱牧民說,今年4月香港樞機主教周守仁應北京教區的邀請訪問中國,就是一個警訊,可能危害香港天主教的獨立自主。據路透社報道,周守仁為期五天的北京一行是香港主教近30年來首度造訪中國首都。香港當地大約有60萬名天主教徒。