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吳國光:「農管」是個什麼東西?

因此,不妨說,「農管」這個東西,就是對中共本質的揭示;它的出現,好像在告訴人們:中共感到對它有威脅的敵人越來越多了。如果人們、包括農民們因此真的能夠意識到自己不是「人民」而其實是被中共看作敵人的,那將會是中國的莫大進步。

幾個人闖進你家來,抓走你家雞鴨,搶走你養的豬,拔掉你家的莊稼,砍掉你家的樹!這是來了土匪嗎?

隨着農民們記錄下這些粗暴行為的鏡頭在網上傳播,人們開始知道一個新名詞,叫作「農管」。這幾個搶豬砍樹的傢伙,就屬於「農管」這玩意兒。

「農管」不是當今中國的什麼新品種土匪;他們是中華人民共和國政府的執法人員,官稱「農業綜合行政執法隊」。光聽這名字,不裝外賓的人應該明白了:這些人比土匪還土匪。他們比土匪更高級、更蠻橫、更肆無忌憚,是有原因的:他們的主子不僅是老資格的土匪,而且是坐上了朝廷的土匪;既然有權有勢,當然無法無天。

號稱「行政執法」,其實無法無天,這到底算是個什麼東西呢?

從城管到農管,「暴力二管」兩兄弟

說「農管」不是新品種,也有點兒不公平。

第一,這沒有公平評估中國的發展和進步。也許,進步這個詞兒,這裏應該打上引號。引號有解構被引起來的那個詞兒的意味,打了引號的「進步」意味着不是真正的進步。據說引號還有一種強調的作用,這裏那可就意味着這種進步是很了不起的進步了。這兩個意思相互矛盾,請讀者自行選取其中一種意義,我暫時不做判斷,先說事情的來由。

來由是:中國本來存在「城管」,就是「城市管理綜合執法隊」。很明顯,他們幹的活兒,與這「農管」乾的差不多,只是前者在城市範圍活動,而且很有一些年頭的歷史。當然,城市裏無豬可搶,也沒有莊稼可拔;但城市裏商業發達,交通也發達,「城管」不去搶人家的豬,而是搶人家的買賣攤子,也不去拔人家的莊稼,而是砸人家路邊停靠的車輛。不用說,這種所謂執法行為,是隨着城市商業活動的大量增加而自1990年代盛行起來的。

城管的特點,就是在執法的名義下對民眾實行暴力的所謂「管理」。據說,「城管」二字的漢語拼音「chengguan」已經成為英語詞彙中的一個新詞,也被視為是「暴力」的同義詞。說句也許並非題外的話:英文中直接從漢語拼音進口的詞彙並不多,最為人們所熟知的一個是「guanxi」(關係)。為什麼要直接進口這樣的詞彙呢?因為人家那種語言裏原來沒有這個概念。看來,如果說guanxi是傳統中國對人類文化的貢獻,這個chengguan就是當代中國對人類文化的貢獻了。毛澤東早就說:「中國應該對於人類有較大的貢獻」;習近平也在說:中國要為人類貢獻中國智慧、中國方案。難道說,不靠本事靠關係,就是中國智慧了嗎?不靠法治靠城管,那就是人類治理的中國方案了吧。

中共當局的敵人越來越多

這個中國方案尚未走向世界,卻首先走向中國自己的農村。可惜,這套方案不是什麼好玩意兒,而是以執法為名實行暴力管理。為什麼要把這一套擴展到農村呢?這就是習近平在新形勢下的新作為了。我前面說過,說農管不是什麼新玩意兒,是有些不公平的。現在還它第二點公平,承認這是習近平的新貢獻。

一般認為,自2018年11月中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發《關於深化農業綜合行政執法改革的指導意見》起,「農管」算是正式出台了。那正是習近平的第二個任期起步之時,也正在習近平取得修改憲法以無限期在任的成功之年。現在我們已經知道,接下來,習近平將會大講「安全」和「鬥爭」。去年的中共二十大以來,中共上上下下的安全意識似乎增強了不少,鬥爭的勁頭兒也鼓得更足了。就是在這樣的背景下,已經存在了好幾年的「農管」,因為其更加賣力地實行暴力管理,有了到處闖入農民家中搶豬砍樹的新戰績,這才引起了人們的關注。

作為研究中國政治的人,我覺得,從城管到農管,還不單單是暴力管理的範圍擴大了,而是揭示了當今中國政治的一些很有深意的東西。比如,中共的本質。習近平喜歡說「不忘初心」,那麼,究竟中國共產黨的「初心」是什麼?作為中共最高領導人的習近平所理解的中共「初心」是什麼?這就和農民很有關係。誰都知道,中共是靠農民的支持而取得全國政權的。毛澤東在1940年寫的《新民主主義論》中明確說:「中國的革命實質上是農民革命」,「農民的力量,是中國革命的主要力量」。那麼,習近平如此暴力對待農民,這與中共的「初心」究竟是一致的呢,還是相互矛盾的呢?

從依靠農民變為暴力對付農民,這當然是背叛。不過,毛澤東時代已經背叛農民不止一次了,最大的背叛就是從分田分地到人民公社。為什麼不斷有這樣的背叛呢?因為中共不過是利用農民取得權力。如果說中共的初心就是權力,那就首尾一致了。

從專制權力的角度看,中國人都是這個政權的潛在敵人。小商小販可以是,大賈大亨也可以是;城市青年可以是,鄉下農人也可以是。中共施政的要點,不外乎根據形勢的變化,暴力打擊危險的敵人,分化瓦解此時還不那麼危險的敵人。看來,在所謂習近平時代,中共做出了一個判斷:農民這個敵人已經變得相當危險了!於是,「農管」上場,開始直接用暴力對付農民。

因此,不妨說,「農管」這個東西,就是對中共本質的揭示;它的出現,好像在告訴人們:中共感到對它有威脅的敵人越來越多了。如果人們、包括農民們因此真的能夠意識到自己不是「人民」而其實是被中共看作敵人的,那將會是中國的莫大進步。

責任編輯: 李廣松  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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