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據加拿大法語媒體《新聞報》(Le Press)獲悉,加拿大將追隨美國和澳大利亞的做法,建立一個外國代理人影響登記冊。公共安全部長馬守諾(Marco Mendicino)總結說,加拿大需要這樣的工具來更好地打擊外國干涉。
報道稱,特魯多政府將設法在本屆會議於6月23日結束前提交一項法案,以建立這樣一個登記處。如果趕不上本屆議會會期,部長將在9月中旬繼續這項工作。
公共安全部就建立登記處的公開諮詢磋商已於本周結束。
一位不願透露姓名的政府消息人士證實:「在這個國家有一個廣泛的共識,贊成建立一個外國代理人登記處。這是諮詢的結果。我們希望推進這項工作。這是一件緊急的事。」
近幾個月,專家和前駐華外交官指出,特魯多政府正在為外國在加拿大領土上進行干涉提供便利,因為尚未建立一個代表外國行事的人的登記冊。
在《環球郵報》(Globe and Mail)披露了所謂中國干預2019年和2021年聯邦大選的消息後,總理特魯多在3月初授權部長馬守諾研究建立一個登記處的可能性,
《環球郵報》兩周前又援引加拿大安全情報局(CSIS)的一份秘密報告稱,北京曾在2021年企圖恐嚇保守黨國會議員莊文浩(Michael Chong)及其在香港的家人。莊文浩曾支持眾議院一項中國對待維吾爾少數民族是種族滅絕的動議。
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特魯多政府於本周一決定從中國駐多倫多領事館驅逐一名中國外交官趙巍,因為他可能參與威脅莊及其家人。作為報復,中國宣佈驅逐駐上海領事甄逸慧(Jennifer Lynn Lalonde)。
安全顧問、前CSIS主管Michel Juneau-Katsuya表示,外國特工的登記是對抗外國干涉的一個工具,但它確實有其局限性。
他認為,聯邦政府可以更進一步,設立一個首席外國干涉調查員的職位,向議會報告並有權獨立開展必要調查。
他說:「30年來,歷屆政府都沒有採取任何措施來對抗外國干涉。從Mulroney到特魯多,所有總理都收到了警告。但他們都無視我們的警告。」
據悉,特魯多政府計劃參考美國和澳大利亞現行的登記處,以及英國準備設立的登記處。
澳大利亞於2018年通過了《外國代理人登記處》,對前部長和前公職人員施加約束條件。公職人員有終身義務登記其代表外國實體進行的所有活動,但有一些例外。
外國實體包括經常尋求影響民選公務員和政府決策的外國企業和政府。
此外,任何被外國公司和外國僱用以影響政府決策的人,如果他競選公職並成功當選,將自動喪失在聯邦內閣任職的資格。
處罰
未向總檢察長辦公室登記或未提交其代表外方活動相關信息的人,可能會被處以罰款或監禁6個月至5年。
據一位政府消息人士透露,現在說加拿大的登記處是否也包含這些約束性條件還為時過早。如果實施約束,前部長們必須申報他們代表外國公司在加拿大開展的活動。
報道稱,有多名部長在離開政壇後受到中國企業的追捧,以推進它們在加拿大的利益。包括前哈珀政府的外長John Baird和前公共安全部長Stockwell Day。