新聞 > 港台 > 正文

加拿大模式:從未承認台灣是中國的一部分

台灣總統蔡英文(右三)會見加拿大議會代表團代表,左二為團長、自由黨人約翰.麥凱,左三為保守黨影子外交部長莊文浩。照片:RADIO-CANADA/@IINGWEN/TWITTER

中國舉行對台軍演之際,台灣當地時間本星期一(4月10日),加拿大十位聯邦議員到訪台灣,並與台灣總統蔡英文、副總統、剛剛被執政民進黨推選為2024總統大選候選人的賴清德、以及外交部長吳釗燮等會面。

議員代表團的團長是議會國防委員會主席、自由黨人約翰·麥凱(John McKay)。他在見到總統蔡英文時表示,台灣問題就是加拿大問題,而到訪台灣是為了表明在動盪時刻,加拿大與台灣站在一起。

渥太華大學台灣研究所主席史國良教授(Scott Simon)研究加拿大與台灣關係近三十年(新窗口)。

星期二,他接受了加廣中文台的採訪,強調加拿大需要調整和更新對台政策,以保障台灣海峽和平。

歷史上的加拿大模式

加拿大是最早與中華人民共和國(PRC)建立外交關係的西方國家之一。

史國良教授表示,加拿大從來沒有承認台灣是中國的一部分。1970年,在加中建交公報中有這樣的句子:中國政府重申台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。加拿大政府注意到(takes note)中國政府的這一立場。

這被稱做加拿大模式的框架,立即被意大利以及至少30個與中國建交的國家採納。同時,繼續與台灣進行貿易。

渥太華大學台灣研究所共同主席史國良教授(Scott Simon)。照片:RADIO-CANADA/ UNIVERSITY OF OTTAWA

時間來到2022年,台灣海峽兩岸的緊張空氣驟然上升。

2022年8月,時任美國眾議院議長佩洛西到訪台灣,中國在台灣周邊舉行了大規模的軍事演習,對台灣的軍事恐嚇也越來越咄咄逼人。

中國不斷聲稱,台灣海峽不是國際水域,試圖模糊台灣與中國的軍事中線,強調台灣問題是中國內政。

史國良教授分析說,也正因此,加拿大需要不斷強調,從未承認台灣是中國領土的一部分。他還表示,如果台灣不是中國的一部分,那麼,中國對台灣的入侵就是違反了國際法,是對一個主權國家的入侵,國際社會的干涉就是合法的。而如果國際社會承認台灣是中國的一部分,那麼中國入侵台灣就會被視為內部事務——這正是中國希望的。

加拿大需要對台新政策

法新社的報道,2022年,中國共派遣了1727架次飛機進入台灣的防空識別區(ADIZ),並不時越過海峽軍事中線。

也因此,史國良教授認為,加拿大需要更新其對台政策,以應對台海局勢的新變化。

他分析說,近兩年,中國在不斷使用心理戰,威脅恐嚇民主政體台灣。中國單方面的軍事姿態使兩岸關係跌至歷史低點。既然中國已經違反了自1950年代以來維持和平的條款,那麼繼續一切照舊是天真的。

值得一提的是,台灣這些年,無論是政治還是經濟發展令人耳目一新。特別是,從八零年代後期解禁,台灣成為了世界上最受注目的民主轉型成功政體之一,且始終充滿活力。

史國良教授表示,在俄國入侵烏克蘭之後,台灣命運引發更大國際關注,是因為更多人意識到,保護台灣的民主也是在保護我們的價值觀。而如果國際社會沒有體現出足夠強的意願來保衛台灣,中國可能會使用非和平手段來控制台灣。情況可能會發展到,國際社會承認台灣成為阻止戰爭爆發的最佳戰略,而加拿大可以帶頭。台灣海峽兩岸的加拿大企業和公民需要一個能夠應對各種突發事件的政府。

加拿大應該怎麼做?

對於更新的加拿大對台政策,史國良教授的建議包括:舉行加拿大和台灣政府官員、前外交官、學者和智庫之間的直接對話,高層政治訪問常態化;加拿大議會也可以加強其作用,甚至可以效仿日本的政黨間台灣安全對話模式。

比如,這次加拿大議會代表團是由台灣政府出資邀請,但加拿大政府應該派出自己的代表團、部長級內閣訪問台灣,或是邀請台灣議會代表團前來加拿大。

他還強調,更新的台灣政策可以是《印太戰略》的一部分。為持續過去七十年來我們享受的和平繁榮穩定,這非常必要。

去年十一月,加拿大出台了《印太戰略》,當中明確稱中國是世界舞台上一個越來越具破壞性的大國,強調加拿大未來應該與印太地區分享同樣民主價值觀的國家,承諾在未來五年投入近5億加元,改善與該地區盟友的軍事和情報合作。

2021年,加拿大皇家海軍護衛艦溫尼伯號曾跟隨美國軍艦駛過台灣海峽,以顯示國際水域自由航行權力。

此外,加拿大應該幫助台灣拓展國際空間,如台灣當下正申請加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(英語:Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,縮寫:CPTPP),很顯然,台灣符合進步主義貿協協議中對人權、勞工權益、女性權益、和環保的要求,加拿大應該表態支持台灣加入。

目前,加拿大有20萬人來自台灣,有超過6萬加拿大人居住在台灣——是全球第四大加拿大僑民社區。

台灣也是加拿大第15大貿易夥伴,在亞洲國家中排名第六。

責任編輯: 夏雨荷  來源:加國無憂 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2023/0414/1889189.html