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中國國務院機構改革方案除了重新組建科學技術部,還將組建國家金融監督管理總局和國家數據局,前者監管金融,後者掌管中國網絡數據。該方案將精減中央國家機關人員編制5%。學者認為,精簡公務員人數並不多,但是金融和數據關乎到中共政權的安全,需要牢牢掌握,並相信中國大數據治國時代來臨。
中國第十四屆全國人大一次會議周二(7日)在人民大會堂舉行第二次全體會議,中國國務院提出《國家機構改革方案》,建議組建「國家數據局」,由國家發改委管理。新機構將負責協調推動數據基礎制度建設,統籌數據資源集成共享和開發利用,推動數字經濟及數字社會規劃和建設等。
國務院同時提出組建「國家金融監督管理總局」,統一負責除證券業之外的金融業監管,強化機構監管,加強風險管理和防範處置,作為國務院直屬機構。中國證券監督管理委員會的投資者保護職責,劃入國家金融監督管理總局。
對此,時事評論人士畢海濤接受本台採訪時表示,此次國務院機構改革方案可解讀為減員、增效,走精兵簡政的道路,反映了經歷3年新冠疫情之後,中央財政面臨的困難情形。
畢海濤說:第二個就是預防所謂金融風險,組建新的金融管理總局把證監會、保監會統合成為國務院直屬的金融管理總局,這對中國金融市場來說,是趨向嚴格。
穩金融和控數據
對於原先由中央網絡安全和信息化委員會辦公室(網信辦)承擔的職責,被納入國務院系統,當局稱,研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、促進智慧城市建設、推動信息資源跨行業、跨部門戶互聯互通等,劃歸國務院國家數據局。
畢海濤表示,從設立在北京中關村的國家數據中心大樓,可見當局早有規劃。
畢海濤說:數字平台將掌管的各自運營數據進行統合,相信這是在網信辦之外,直接對中國的各種互聯網數據進行歸口管理。我相信它對未來中國對公安、國民經濟、互聯網產業的影響非常深淵,雖然他是靜悄悄的。
金融與數據相互管理影響政權安全
江西金融學者宋德富認為,金融安全和數據安全直接關乎到政權安全。
宋德富說:國家政權的安全和金融的安全都在數據中,你個人賬號每轉一筆資金,大數據馬上顯示,而且去向也知道了。大數據是一張天網,實際上管控不可能放鬆。他們早就演練過,在疫情期間,數字起的作用大到可影響我們的智力。
他又指,此次國務院機構方案凸顯當局對金融和大數據的控制將會更嚴厲,而且相關措施很快就會落實到銀行等金融機構。