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被美國鎖喉 習近平對韓示好換不來晶片合作

中共國家主席習近平最近在與韓國總統尹錫悅會晤期間,表示希望深化中韓兩國在高技術領域的合作。分析認為,在美國對華晶片出口禁令和美台日韓「晶片四方聯盟」的堵截下,中共試圖繼續以經濟利益拉攏韓國。但北京此前因薩德部署對韓國的經濟脅迫,讓首爾心有餘悸。

中共國家主席習近平在二十國集團印尼峇里島峰會上出席會議(2022年11月16日)

中共國家主席習近平最近在與韓國總統尹錫悅會晤期間,表示希望深化中韓兩國在高技術領域的合作。分析認為,在美國對華晶片出口禁令和美台日韓「晶片四方聯盟」的堵截下,中共試圖繼續以經濟利益拉攏韓國。但北京此前因薩德部署對韓國的經濟脅迫,讓首爾心有餘悸。

韓國「安美經中」路線動搖

習近平星期二(11月15日)在二十國(G20)峰會期間呼籲中韓兩國「深化高技術製造、大數據、綠色經濟等領域合作」、「反對將經濟合作政治化、泛安全化」。分析認為,這是在美國的晶片技術制裁下,中國愈發有求於人的寫照。

華盛頓智庫史汀生中心(Stimson Center)高級研究員、東亞項目共同主任、中國項目主任孫韻對美國之音說:「鑑於美國推行的脫鈎,習近平正在積極尋求高科技產品的替代來源。你可以從他與德國和韓國的接觸中看到這一點。」

她說:「這意味着中共正在積極與美國爭奪世界其他地區。」

在安全事務上與美國合作、在經濟上仰賴中國市場,是韓國多年在美中競爭夾縫中遊走時的折衷路線。但在韓國國內的反華聲浪下、特別是自尹錫悅上台後,中國市場的吸引力可能逐漸下降。

韓國總統尹錫悅在峇里島出席G20峰會。(2022年11月15日)

中國是韓國第一大貿易夥伴,半導體晶片產品在韓國對華出口中扮演越來越重要的角色。對中國(含香港)出口占韓國外貿的30%。韓國工商會(KCCI)今年8月發佈的統計顯示,2021年,半導體產品出口占韓國對華整體出口總額的39.7%,是韓國對華出口的第三大類。據香港《南華早報》報道,2020年,韓國43.2%的半導體產品出口到了中國大陸,18.3%則銷往香港。

中國是韓國晶片的最主要消費國,而美國是韓國晶片公司的技術和設備來源國。這讓韓國科技業和政府決策者處於兩難。

為保障半導體供應鏈安全、協調各方在晶片行業的政策與補貼、促進合作研發,美國正召集台灣、韓國、日本組成「晶片四方聯盟」(Chip4 Alliance)。這一組合被認為是對中共形成圍堵,強化美國對中國的先進技術出口禁令。

美國亞太問題獨立研究員丹尼爾·米徹姆(Daniel Mitchum)(照片為本人提供)

智庫太平洋論壇(Pacific Forum)前任研究員、亞太問題獨立學者丹尼爾·米徹姆(Daniel Mitchum)對美國之音說:「這將韓國置於一個非常困難的處境。就(晶片四方聯盟)所有參與方來看——日本、台灣和韓國——考慮到中國市場對他們的價值,可以說,韓國的選擇最為困難。韓國從中國市場賺取的數十億美元可能會流失,這將對韓國經濟產生毀滅性影響。但與此同時,韓國也不能錯過晶片聯盟在供應鏈方面為他們提供的好處,以及美國、日本和台灣可以為韓國產業帶來的優勢。」

韓國亞洲大學政治學教授李旺維(Lee Wang Hwi)在韓國中央日報英文版寫道,雖然中國表示反對,韓國高度依賴美國的晶片技術和設備,無法拒絕美國的晶片聯盟倡議。

韓國商界對晶片四方聯盟也持分化態度。據《紐約時報》報道,根據韓國工商會8月17日公佈的對韓國300家出口商所作的調查,53%的受訪者說,韓國應當加入美國主導的晶片聯盟,41%認為韓國應暫緩加入,5%的受訪者反對韓國加入。

包括三星和SK海力士在內的韓國半導體公司都在中國設立工廠。史汀生中心的孫韻認為:「鑑於中國對其經濟的重要性,我認為韓國不會選擇明確的立場。我推測韓國將在一些請求上與美國合作,在其他一些請求上也與中國合作。這還取決於美國希望推動的強烈程度、以及韓國若未能達到預期帶來的後果。」

薩德後遺症尹錫悅抗中立場難扭轉

不過,政治上右傾、奉行親美路線的韓國總統尹錫悅可能比前任更加警惕在經濟上過分依賴中國所帶來的戰略隱憂。分析認為,本屆韓國政府在晶片問題上選擇與美國合作,寧可放棄損失中國市場所帶來的經濟打擊。

「我認為韓國會對此感到謹慎,尤其他們在薩德問題後已經有了一種後遺症。」米徹姆對美國之音說。

2017年,為了報復韓國同意美軍部署薩德反導彈系統,中共對韓國樂天集團在中國的商家實施懲罰措施,直接原因是該集團同意提供薩德部署所需的土地。中共當局還指示旅遊部門停止提供赴韓旅遊項目。中國官媒甚至發表文章,呼籲民眾抵制韓貨。

「有很多人擔心中共會再次對韓國採取一種(懲罰性)做法:一旦半導體關係不斷加深,而中共有一天決定,他們不滿意尹錫悅政府的某個決定,他們可以找到辦法再次傷害韓國。」米徹姆說。

今年7月的一項民調調查顯示,韓國人對中共的負面感觀已經超過對朝鮮和日本的負面看法。尹錫悅早些時候對美國《紐約時報》說,他會考慮在韓國部署第二個薩德系統,這將視朝鮮不斷變化的威脅而定。

「薩德事件之後,韓國處於一種反華情緒之中,公眾對中共的態度相當負面。尹錫悅正是利用了這一點,這是他的競選活動的一部分。」獨立研究員米徹姆說:「他承受不起在對華政策上做出任何形式的扭轉所帶來的政治打擊。」

美國晶片鎖喉下中共陷「絕望」?

《南華早報》報道,韓國國際貿易協會(KITA)在本月早些時候發佈的一份報告中表示,韓國半導體產業「從根本上」依賴美國及其盟友製造晶片所需的設備。這讓韓國難以繞開美國出口禁令對中國出口晶片。

美國正在對中國晶片產業實施卡脖子戰略。美國最新一輪制裁強調了對中國實體獲取用於人工智能、超級計算領域的高階晶片的限制,同時限制晶片製造設備的對華出口。也就是說,由於美國在這些領域對中國實施技術出口限制,中國不僅在獲取晶片和晶片製造工具方面難上加難,即使希望自行製造晶片設備,也無法獲得相關零部件。

美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)人工智能治理項目總監格雷戈里·艾倫(Gregory Allen)11月17日在《時代》雜誌網站刊登的一篇文章中說,在晶片設計、晶片製造設備和設備零部件方面美國技術不但關鍵,甚至不可取代。

正是由於美國在晶片技術上的優勢,迫使中國頻頻向半導體技術大國釋出橄欖枝。除了向韓國釋好,習近平在G20峰會期間與荷蘭首相呂特會晤時也提出了類似請求。中共官方新聞稿說,習近平在會晤中強調,各國應該相互合作,不應該尋求「脫鈎」。明顯指向荷蘭在高端晶片製造設備光刻機的壟斷性地位。

美國多年來一直在敦促荷蘭光刻機巨頭阿斯麥(ASML)不要向中國出口最尖端的極紫外(EUV)光刻機。

「我認為中共很絕望,」哥本哈根商學院副教授傅道格(Douglas Fuller)通過電郵對美國之音說:「但即使荷蘭和韓國願意合作,也需要相當長的時間才能在這些晶圓廠(尤其是FinFET邏輯晶圓廠)製造出替代美國設備的所有設備。」

邏輯晶片是晶片設計和生產中的高端部分。但即使在中國有一定實力的存儲晶片方面,中共也正面臨美國的堵截。

路透社報道,美國商務部官員可能在下周宣佈,最快將於12月6日將中國長江存儲列入制裁力度最高的「實體清單」,原因是該集團與中共軍方的聯繫。此外,蘋果公司據報正在尋求在美國本土的存儲晶片提供商。此前,蘋果曾考慮將長江存儲納入供貨商名單,但遭到美國政界的強烈反對。

北京對韓半島影響力已盡失?

另外,中共對朝鮮的影響力,一直被視為北京在處理中韓關係時的有力籌碼。但分析人士指出,正是中共在朝鮮問題上的屢屢「不作為」,降低了北京對韓國的影響力。

據韓聯社報道,朝核問題被列入了習近平與尹錫悅在G20會議上的會談議題。報道說,最近朝鮮以前所未有的頻率持續發起挑釁,使核威脅和導彈威脅升級,呼籲中國更積極發揮建設性作用,但習近平則表示,希望韓國積極改善韓朝關係,韓國無核化路線圖的關鍵是朝鮮的意向;如果朝鮮有所回應,中共會願意配合。

而在中共外交部發佈的有關此次會談的新聞稿中,朝鮮問題則隻字未提,這體現了中韓兩國在朝鮮問題上的意見分歧。

米徹姆說:「事實已經很好地證明,中共要麼不願意、要麼無法對朝鮮採取任何行動。」

他說:「如果我們回顧世界歷史,今年可能是人類歷史上發射導彈最多的一年,都是來自朝鮮。如果中共能夠抑制這一情況,但他們卻什麼都沒做。」

責任編輯: 時方  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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