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誰將進入習近平新經濟領導班子 5人受關注

中共領導人習近平在二十大拿下了第三個任期,並公開了高層官員的名單,這為誰可能在政府中擔任最高經濟和金融職位提供了線索。在中國經濟受到各種因素困擾之際,習的新經濟領導班子將有哪些人,倍受外界關注。

二十大閉幕,中共新領導層人選已經對外公佈。外界關注,哪些人將會進入習近平的經濟領導班子。圖為2022年10月23日,習近平走在中共新一屆政治局常委成員前面,他們在北京大會堂會見媒體。

中共領導人習近平在二十大拿下了第三個任期,並公開了高層官員的名單,這為誰可能在政府中擔任最高經濟和金融職位提供了線索。在中國經濟受到各種因素困擾之際,習的新經濟領導班子將有哪些人,倍受外界關注。

新出爐的中共中央委員會和政治局名單表明,中國的最高經濟團隊可能會出現十多年來最大的調整。國務院總理李克強,副總理兼國務院金融穩定發展委員會主任劉鶴,中國人民銀行(央行)行長易綱和中共銀行保險監督管理委員會主席郭樹清等主要官員退出了領導層。

但中共領導結構中增加了幾個新名字,包括分析家們所說的可能擔任高層職位的候選人,比如易綱卸任後騰出的央行行長職位,以及習近平最高經濟顧問劉鶴的可能繼任者。

儘管習近平成功連任,但他仍然無法擺脫中國目前面臨的五大亟待解決的困局,包括家庭和企業信心崩潰、「清零政策」重創經濟、房地產市場陷入危機、科技企業遭打壓後大幅裁員以及金融系統的脆弱。

中共權力核心圈政治局常委的名單出爐後引發港股暴跌。投資者擔心,政治局常委都是習近平的親信和盟友,這將使習的加強政府控制經濟和市場的政策,在不受挑戰的情況下持續多年。

儘管政治局常委是中共最高的決策機構,但對於中共政策如何實施,具體官員仍很重要,尤其是在突發危機中將由誰負責處理。

以下是總結出的中共新一屆中央委員中,可能擔任關鍵經濟角色的一些重要人物。

李強

63歲的上海市委書記李強在新一屆政治局常委中,排名緊緊跟在習近平之後,成為中共二號人物。這使得他很可能會接替李克強成為中國下一任總理。

2022年10月23日,李強成為中共第二十屆中央政治局排名第二的常委,在北京人民大會堂與記者見面時鞠躬示意。(Lintao Zhang/Getty Images)

中共總理掌管國務院,負責協調包括中央銀行在內的所有政府部門,是中共最高的經濟職位。但習近平上任後已經淡化了這一角色,以確保重大決策由他本人或他的助手劉鶴領導的黨委負責。

儘管如此,李克強任總理期間有時仍是習近平經濟政策的制衡者。而李強是習的親密盟友,外界普遍預計,由習近平親自挑選入常的人不會挑戰習的任何政策。

李強從未擔任過副總理,而幾十年來,副總理一直是擔任總理的先決條件。習近平若讓李強掌管國務院,將進一步削弱黨和國家之間的界限,這引發外界對中國經濟發展方向的質疑,因為習近平呼籲控制私營部門,保持嚴格的清零政策,並將國家安全置於實用主義之上,這對增長構成壓力。

總部位於紐約、專注於投資策略的22V Research中國研究主管米高‧赫森(Michael Hirson)對《華爾街日報》表示:「習近平的經濟安全議程將勝過經濟實用主義的風險增加,以及政策波動加劇和缺乏與全球連鎖反應的溝通風險。」

赫森說,李強對習近平的政治效忠,表明他「不會質疑可能對經濟造成破壞性影響的政策」。

但布魯金斯研究院認為,李強過去的一些行動反映出他支持私營部門的發展。在上海,李強監督了科創板(the STAR Market)的建立,這是一個以科技為基礎的新型股票市場。他還監督了特斯拉工廠在上海的建設。

習近平的經濟智囊劉鶴在2015年為李強發展「特色小鎮」或具有商業友好氣候和優美環境的小城市的努力給予了個人支持。雖然這種模式在全國範圍內如雨後春筍般湧現,但許多已成為未完成的鬼城,導致去年對此類項目的批准有所收緊。

何立峰

中共發改委主任何立峰這次成功進入了政治局。彭博社援引渣打銀行大中華及北亞首席經濟學家丁爽(Ding Shuang)的話說,「何立峰可能成為接替劉鶴出任副總理的候選人。」

圖為2019年3月6日,中共國家發改委主任何立峰在北京舉行的全國人大新聞發佈會上講話。(GREG BAKER/AFP)

何立峰與習近平的友誼可以追溯到1980年代,當時兩人都是福建省地方官員。何被視為習近平最親密的人員之一,經常陪同習在國內考察和出訪,包括習近平自COVID-19疫情大流行以來首次出國到中亞的訪問。

如果何立峰接替劉鶴,他很可能還會成為國務院金融穩定發展委員會主任,並可能在明年3月份被任命為副總理。

何立峰擁有廈門大學經濟學博士學位,並在年輕時進入政府擔任經濟顧問。

作為中共發改委主任,何立峰監督了一系列大型基礎設施項目。在此之前,他曾在中國幾個大城市擔任高級官員,依靠高速公路、橋樑和隧道的建設來促進增長。政治學教授Alfred Wu於2000年代在福建擔任一家報紙記者時認識了何立峰,他說何當時經常下令拆毀舊建築,為新的房地產項目讓路,促使一些當地居民給他起了個綽號,叫「何大拆」。

在最近的講話中,何立峰認為中國經濟過於依賴房地產,其金融體系助長了對投機性資產的過度投資,其製造業無法滿足消費者對高價值商品的需求。他還支持習近平的碳排放量在2030年左右達到峰值的計劃。

易會滿

中共證券監督管理委員會黨委書記、主席易會滿這次被提拔為第二十屆中央委員。他是中國金融體系的資深人士,被視為接替郭樹清掌管中國銀行保險監督管理委員會的有力競爭者,他也是接替央行行長易綱的潛在候選人。

彭博社援引「絕對戰略研究」(Absolute Strategy Research Ltd.)公司新興市場經濟學家亞當‧沃爾夫(Adam Wolfe)的話說,易會滿「似乎是央行行長最有可能的人選,或者至少他是職業軌跡最接近易綱及其前任周小川的人選」。

「但舊的經驗法則可能不再是一個很好的指南。」沃爾夫說。

在領導中共證監會期間,易會滿推動在上海推出新的納斯達克式的高科技上市板,試行基於註冊的首次公開募股制度,以及為高盛集團和摩根大通等外資銀行提供更多准入機會。

在此之前,易會滿在中國工商銀行工作了34年,擔任過各種職務,並最終成為中國工商銀行黨委書記兼董事長。

殷勇

前中國人民銀行副行長、現任北京市委副書記殷勇這次晉升為中央委員會委員。一些分析人士認為,他是中國人民銀行行長的潛在候選人。

央行副行長潘功勝此前被視為央行行長的競爭人選,但在人民銀行副行長、中共國家外匯管理局局長潘功勝沒能進入中央委員會後,殷勇的機會將增加。

在北京,殷勇負責監督地方金融監管,並與北京市委書記蔡奇密切合作,蔡奇是習近平的重要盟友。

公開資料顯示,殷勇是清華大學自動控制和企業管理雙學士、系統工程博士。他曾擔任過國家外匯管理局中央外匯業務中心主任。

劉桂平

天津市副市長劉桂平在二十大上被任命為第二十屆中央委員會候補委員。他也是中國人民銀行前副行長,並於4月成為天津市副市長,負責多個經濟政策領域。

劉桂平的大部分職業生涯都是在銀行系統度過,首先在中國農業銀行工作長達35年,然後擔任了中國建設銀行行長。他還曾在中國投資有限責任公司短暫工作過,並在重慶擔任過副市長。

責任編輯: 時方  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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