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港府多管齊下搶企業人才 分析:外商不吃回頭草

香港特首李家超在香港立法會發表他上任後的第一個施政報告。(2022年10月19日)

過去兩年,香港實施港版國安法和嚴厲防疫政策。根據官方數字,在這段期間香港流失的勞動人口高達10多萬。不少外企也選擇撤出香港。港府10月19日宣佈,未來將面向世界積極「搶企業」、「搶人才」,更將為此成立專責辦公室。有分析則認為,港府在人才大量流失後意圖亡羊補牢,想法過於天真。

香港行政長官李家超10月19日發表任內首份施政報告。港府如何應對大量勞動人口流失和外資撤離是外界關注焦點。

李家超表示,香港必須更積極和進取「搶企業」、「搶人才」。政府會在今年內成立「引進重點企業辦公室」,由財政司司長帶領,針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進制造與新能源科技等策略產業,引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。

辦公室將制訂目標企業名單;制訂土地、稅務和財政等配套措施,並為企業量身打造落戶計劃;企業人員可獲得一站式配套服務,例如申請簽證、子女教育安排等。政府也將撥款300億港元成立「共同投資基金」,按企業個別項目帶動本地產業發展的潛力,考慮參與共同投資。

港府推「高端人才通行證計劃」

李家超在施政報告中表示,過去兩年香港本地勞動人口流失約14萬人。為吸納外來人才,政府將推出「高端人才通行證計劃」。過去一年年薪250萬港元或以上的人士,以及畢業於全球100強大學,並在過去五年內累積三年或以上工作經驗的人士,可獲發為期兩年的通行證到香港發展,不設人數限額。

政府會在17個駐中國大陸和海外經濟貿易辦事處設立「招商引才專組」,主動接觸目標企業和人才,聯繫百強大學,加強聯繫在內地和海外留學或工作的港人,鼓勵他們到香港發展。

由旅居美國香港人組成的「洛杉磯香港論壇」發言人蓋布瑞爾(Gabriel)羅先生在接受美國之音採訪時表示,從營商角度而言,香港與鄰近地區相比毫無優勢。只是一條港版國安法已讓不少海外人才卻步。

港版國安法嚴厲防疫帶來不確定性

蓋布瑞爾說:「他們可能只是聽到一些新聞,未必了解仔細的情況,但是正因為缺乏了解才帶來不確定性。如果他們計劃以香港為踏腳石進入中國大陸市場,他們會懷疑,到底哪些政策會觸犯到港版國安法,或者現在沒犯法將來卻有機會犯法。這種模糊性導致風險大增。以中型企業為例,面對這樣的環境,主管該如何遊說員工到香港工作呢?」

目前香港正實施「0+3」檢疫政策,即入境後不需要前往酒店隔離,但要居家醫學監察三天。近期商界則一直呼籲港府儘快實施「0+0」,也就是取消入境限制。蓋布瑞爾表示,港府的防疫政策存在太多變數,即使馬上順應民意實施「0+0」,也未必能消除外商的疑慮。

蓋布瑞爾說:「外地投資者不會僅僅考慮從『0+3』成『0+0』。他們也會想到,港府會否走回頭路,變成『7+7』(即酒店隔離一周後,還要在家裏醫學監察一周)。沒有人會知道未來疫情的走向。一旦外商來到香港後疫情惡化,他們會擔心到時會出現狀況,導致員工撤離香港。那麼心血豈不是白費了。」

蓋布瑞爾說,除了香港的政治形勢和防疫政策使人難以捉摸,中國大陸的政經情況也充滿了不確定性。

蓋布瑞爾說:「若中共二十大確定習近平可以史無前例連任,僅僅是『史無前例』這一點已帶出很多問號。疫情下外資撤走,供應鏈轉移牽一髮動全身。美國對中國發展高科技的打擊力度不斷加強。任何與科技扯上關係的企業都不會對此掉以輕心。」

分析:港府「搶人才」大計過於天真

接受美國之音採訪的香港政治評論員袁彌昌認為,香港現在的情況已落後於形勢,港府「搶企業」、「搶人才」的構想顯得過於天真。

袁彌昌說:「香港早前曾傳出過要封城。很多人那時候已經離開。很多企業也轉移到新加坡等鄰近地區。港府推出吸引人才的計劃,這些人這些公司就會回來嗎?尤其是這些外來人才可能現在已在新加坡等地定居下來,幾年內回流的機會是很低的。特區政府把事情看得太簡單了。」

袁彌昌說,與主要對手新加坡以「人盯人」手法吸引專才相比,港府推出的一系列措施顯得保守、被動。

袁彌昌說:「新加坡的人才政策比較『以人為本』。港府大部分政策都很冰冷和非人性化,說『你自己到網站去看,有興趣就報名吧』,實際上並沒有(搶人才)的人力和經驗。可以說,香港自己把人才推給了新加坡。」

香港民主黨表示,李家超首份施政報告提出多項吸引人才的措施,但是對於減少香港人才流失着墨甚少,他認為,經常說「要走在問題最前面」的李家超,現在只是「追落後」。

責任編輯: 楚天  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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