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普習參加上合峰會 成員國就俄烏戰立場分歧

2022年9月16日,上合峰會召開。

上合組織峰會於9月15日和16日在烏茲別克斯坦舉行。儘管該組織由中、俄主導,但在俄烏戰問題上,成員國立場分歧。會議在互相猜疑的背景下舉行,一些中亞國家擔心有一天同樣遭俄入侵,並對中共對俄烏戰的立場感到不安。

上合組織成員國包括中國、俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。伊朗本周簽署了正式加入的備忘錄。

上合組織內部分歧

CNN說,上合組織峰會本可以為中、俄提供一個向成員國宣傳打造一個「多極世界秩序」的機會,但俄羅斯入侵烏克蘭可能在該組織內部播下分歧並疏遠了一些國家。

目睹俄羅斯坦克駛入前蘇聯加盟共和國烏克蘭並展開入侵行動後,後蘇聯中亞國家擔心俄羅斯也可能侵佔他們的土地。

尤其是哈薩克斯坦,拒絕聽從於俄羅斯。該國已向烏克蘭提供人道主義援助。此外,哈薩克總統卡西姆-喬馬爾特‧托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)公開拒絕承認俄羅斯支持的烏克蘭東部兩個分離主義地區的獨立,這激怒了一些克里姆林宮官員。

在俄烏戰打響後,烏茲別克斯坦也明確呼籲俄羅斯應停止侵略烏克蘭,尋找外交解決方案。

歐亞網站(eurasianet)3月份的一篇報導說,烏茲別克斯坦外長阿卜杜勒阿齊茲‧科米洛夫(Abdulaziz Komilov)3月17日在參議院發表講話時說:「烏克蘭周圍的局勢令烏茲別克斯坦深感擔憂,為此,(俄羅斯)首先必須結束軍事活動和侵略。」

但中共一直拒絕將俄烏戰描述為是一場入侵戰爭,反而利用官媒幫助擴大俄羅斯媒體的宣傳。

專家說,中共拒絕譴責俄羅斯也引起了中亞國家的不安。這可能會阻礙中國與中亞鄰國建立更牢固關係的努力,而北京在這方面已經「投資」了二十多年。

習近平周三(9月14日)對哈薩克斯坦進行國事訪問期間,他試圖減輕這種擔憂。習近平稱,支持哈薩克維護「國家獨立、主權和領土完整」。但習近平的這番話是否能讓托卡耶夫政府放心,習能保證俄羅斯不會在將來把入侵的矛頭指向他們,引發質疑。

北京長期以來一直聲稱美國和其它西方大國不斷踐踏他國,只有中共才是主權獨立真正守護者,尤其是針對貧窮國家。在俄羅斯入侵烏克蘭後,中共外交部長王毅仍然聲稱,「中方一貫尊重各國的主權和領土完整」,但在行動上則拒絕為儘快結束戰爭做出貢獻,沒有向烏克蘭提供任何支持,並譴責西方國家對俄羅斯的制裁。

美國國務院發言人內德·普賴斯(Ned Price)周四(9月15日)表示,大家已經看到中國(中共)在最近幾個月里訴諸於語言和在許多方面的地緣政治行為,試圖避免批評俄羅斯對烏克蘭的戰爭,至少試圖避免公開地批評它。但這是一場戰爭,是對烏克蘭主權的公然攻擊,這與中共幾十年來宣稱的維護主權承諾相矛盾。

上合組織成員國印度同樣令中、俄頭痛

令中、俄更加頭痛的還有印度。印度在2017年加入上合組織,並在該組織中扮演着獨特角色。

印度沒有加入西方對俄羅斯的制裁,近幾個月來,印度大幅增加了對俄羅斯石油、煤炭和化肥的購買。莫迪周五與普京在峰會期間會面,他說,現在不是打仗的時候,糧食、化肥和燃料安全是當前世界的主要關切。

「我知道今天的時代不是一個戰爭的時代,我已經在電話里跟你說過這個問題。」莫迪對普京說,民主、外交和對話使世界保持團結。

普京說,他理解莫迪對烏克蘭戰爭的擔憂。他說:「我知道你對烏克蘭衝突的立場,我也知道你的擔憂。我們希望這一切都能儘快結束。」

由於2020年6月,中印邊界發生流血衝突事件,導致20名印度士兵死亡,兩國關係從此急轉直下。印度近年來與華盛頓及其在印太地區的盟友靠得更近,積極參加聯合軍演。印度還與美國、日本和澳大利亞多次召開「四方安全對話」(Quad)會議,旨在對抗中共的威脅。

除了領土爭端外,印度還擔心中共對印度較小鄰國日益增長的經濟影響力。

「自從莫迪上台以來,我們看到(中印之間)的關係不斷惡化」,印度塔克拉夏研究所(Takshashila Institution)中國問題研究員馬諾吉‧凱瓦拉馬尼(Manoj Kewalramani)說。

但凱瓦拉馬尼表示,上合組織可以為印度提供「與中、俄接觸的空間」。

他說:「特別是在中、俄在一起的情況下坐在談判桌前,因為這種關係越密切,對印度來說就越棘手。」

中俄之間也互相防範

美聯社說,中共利用上合組織擴大其在俄羅斯後院的影響力,包括參加多國軍事演習,展示武力。

華盛頓郵報》說,習近平在參加上合組織峰會前於周三(9月14日)訪問哈薩克斯坦,並在那裏強調支持哈薩克的主權和領土完整,向克里姆林宮發出了另一個微妙但明確無誤的信息。

哈薩克是俄羅斯的鄰國,擁有大量講俄語的人口,自1990年代以來一直被俄羅斯政界人士利用來擺平間接威脅,以「保護」自己。

中俄都在尋求通過參加上合組織峰會提高各自在哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦等中亞國家的影響力。對中共來說,該地區是「一帶一路」全球基礎設施項目的一個重要節點。

而俄羅斯也正試圖保持其作為該地區的主要戰略和經濟合作夥伴的角色,該地區曾經是蘇聯的一部分。

周五(9月16日),在上合組織峰會上,習近平警告他的中亞鄰國不要讓外國勢力破壞他們的穩定。這一警告反映出北京擔心,西方對民主和人權活動人士的支持是破壞習近平的執政共產黨和其它威權政府的陰謀。

「我們應該防止外部勢力煽動顏色革命。」習近平對與會領導人說。他指的是推翻前蘇聯和中東不受歡迎政權的抗議活動。

德國之聲援引吉爾吉斯斯坦一家外交政策智囊團「歐安組織學院」高級研究員Niva Yau的話說,中亞國家正在阿拉伯世界和南亞尋找新的合作夥伴,因為他們不想在烏克蘭和台灣的緊張局勢下過於依賴北京或莫斯科。

「俄羅斯在烏克蘭的戰爭讓中亞真的很焦慮。」Yau補充說。

今年1月,哈薩克斯坦因燃油價高漲發生了全國性大規模抗議。抗議期間,在哈薩克斯坦政府的求助下,以俄羅斯為首的集體安全條約組織(CSTO)派兵進入該國進行「維和」。

Yau說,北京在哈薩克斯坦動亂期間也提供了支持,但這一提議沒有得到回應,讓北京「非常焦慮」,並想知道哈薩克總統托卡耶夫的對華政策是什麼。

責任編輯: 方尋  來源:大紀元記者張婷綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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