上海第一階段解封政策於前天（16日）上路，低風險防範區居民陸續接到可以在特定時間短暫外出的通知。今天上午開始有民眾在社群平台上分享外出的影片，上海多地賣場出現大量採買人潮，據稱今天攝於南京路徒步區的影片顯示，因街上人潮眾多，群眾只能緩步前進。
兩個微博「大V」、知名軍事部落客「天空菌」和遊戲部落客今天分別在微博上傳據稱是今早（18日）拍攝於上海的最新影片，其中一段影片看到人群多到無法快走，在大馬路上並肩緩緩前進的模樣仿佛在遊行，另一段影片看似攝於知名超市門口，消費者大排長龍，還有不少人拿出手機來拍攝這奇特景象。
在封城超過1個半月後，上海市政府日前宣佈分三階段逐步解封，其中第一階段從16日至21日，以減少封控區、管控區人數，並針對防範區有序放開、流動、管控，藉此保持全上海市低水準社會活動。
隨着第一階段解封政策正式上路，近期上海市多地的防範區居民陸續接獲通知，可以持官方發出的一次性通行證，在特定時間短暫外出並前往特定地點採買，包含民生必需品、食物與藥物。
為了控管外出人數，因此採取分流措施，同一個行政區的不同社區可外出的時間並不相同。此外，不同行政區發放的通行證使用規定也不盡相同。
以中央社記者所住的社區為例，17日晚間接獲居委會通知，可於21日上午8時至12時憑通行證外出採購，通行證將於20日晚間發放。根據社區居民在微信群組中轉述，鄰近的幾個社區收到的通行證是今天上午8時至12時可以外出。
根據微信、小紅書等社群網站，今天已有不少暫時獲得自由的上海居民們迫不及待持通行證外出採購並拍攝影片上傳，多地賣場出現大量採買人潮。
根據記者收到的官方發佈公告，低風險防範區居民持臨時通行證外出，原則上不得離開所居住的行政區，除非有就醫需求等特別因素。此外也不得接近風險較高的封控區、管控區。
同時，進出社區須憑臨時通行證，「出門驗證、回來收證」，以及身份證、健康碼、48小時內核酸陰性報告，同時佩戴好N95口罩。出入證以戶為單位發放，實行「一戶一證、一次一人、憑證出入、限時出行」。
一對和記者住在同一社區的夫妻說，按照規定他們只能一人外出，因此已經在擬訂採購計劃與清單，希望21日當天能在有限的時間裏把兩人所需的物品都買齊。「不過到時要排隊排多久、那些地方有開、物品是否充足都還是很令人擔心。」
雖然多地陸續傳出發放通行證的消息，但也還是有些地區的防範區至今靜悄悄。一名住在浦東某個被列為防範區社區的台灣民眾告訴記者，他們社區至今都未收到發放通行證的通知，只能繼續等待。
澎湃新聞昨報導，在上海市北蔡區有個社區規定，每棟大樓只能派一名代表外出購物1小時，民眾抱怨，一小時買齊一棟樓的東西，「只有超人才能完成」。該社區居住委員會則辯稱，因為社區超市只開放下午3小時，又需要分流，每小時只准許20人入場，能購物的名額有限，所以才想出這個辦法，也是邊試邊做。
上海知名新聞工作者宣克炅17日在微博發文指，有上海網友在周家渡拍攝街頭實景傳送給他，超市外隊伍很長，「建議」顧客入內「控制」只停留半小時，但有人結賬就排了20分鐘，還有網友說，獲准出外購物兩小時，9點超市沒開門就進去排隊。貼文指，超市裏日用品、蔬菜都有，物資不缺，價錢也太大波動。
中國《人民日報》微博今指稱，上海地鐵「做好逐步恢復營運的準備」，而上海市的公車從周日（5/22）起會「有條件逐步恢復營運」。
上海逐步解封，街頭出現購物人潮，民眾17日在賣場門口排隊。翻攝宣克炅微博
此外，因上海快遞業者復工，恢復到常態的6分之1，微博有消息指上海快遞恢復到日均百萬單的水準，有部分網友說，3月28日下的訂單，終於收到貨了，也有網友說，他先前網購的幾十張訂單，一點進展都沒有。
根據上海市的解封規劃，第二階段將從22日開始至31日，向常態化防控轉換；第三階段從6月1日至6月中下旬，全面恢復全上海市正常生產、生活秩序。
