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歐洲與中共在這裏悄悄地進行決鬥

最近,下屬的國際教育局的搬家問題,成為了中歐外交戰的內容。

娜塔莉·吉伯特(Nathalie Guibert)撰寫的文章表示,這場戰鬥在對外毫無透露的情況下,於2021年7月休戰,但它將會在2022年復燃。

這場讓歐洲與中共對抗的戰鬥涉及聯合國教科文組織,更準確地說是涉及該組織下屬的國際教育局(IBE)。這個機構現在位於日內瓦,但它有可能會搬遷到上海。

文章表示,是否擁有國際教育局是個特別能顯示軟實力的很重要的事情,因為在教育領域這一機構具有制定標準的規範作用。國際教育局向世界上所有有需要的國家提供課程,這些課程從幼兒園,到成人教育,到教師培訓,甚至還包括醫學院的課程,可以說,各個水平、各個領域的課程都有,無所不包。

國際教育局的新址設在哪裏,這一事件反應出了中國在國際組織中的作用日益增強的問題。在2017年川普決定美國退出隨後以色列也跟着退出之後,這給北京製造了機會,使得北京有機會填補美國以色列留下來的空白。

幾年以來,華盛頓都不再向聯合國教科文組織自願捐款了,給該機構留下了6.15億歐元的債務。北京已成為聯合國教科文組織的救世主,在強制性付款中排名第一。再加上自願捐款,中國每年捐助聯合國教科文組織的金額達到6500萬歐元,而聯合國教科文組織的年度總預算為約5億歐元。中國駐比利時前大使曲星被任命為聯合國教科文組織的副總幹事。

世界報刊出的文章表示,國際教育局的新址爭奪戰開始於2019年秋季,當時瑞士寫信通知193個成員國,說它不希望再給國際教育局提供支持。國際教育局是有名的成本高還管理不善的機構。從2019年10月到2021年7月,相關的幕後談判一直都很艱難,時不時地攪動聯合國科教文組織。

阿拉伯聯合酋長國是第一個提議接收國際教育局的國家。反對海灣遜尼派君主制進行文化控制的歐洲人怎麼辦呢?因此,西班牙承諾投資1400萬歐元在瓦倫西亞安置國際教育局,西班牙認為這一提議已經足夠慷慨,可以避免讓國際教育局搬到海灣地區或者是搬到中國。這時,每個人都在等着看北京的報價,但北京並沒有立即報價。

根據法國《世界報》的消息,聯合國教科文組織的執行會議一次次舉行但始終沒有決定,當然,這也有新冠疫情的原因,疫情讓一切都變得非常複雜。據說,這時有一個想法:把國際教育局設在巴黎,但要降低這一機構的雄心。目前的國際教育局是一個「1類中心」,這意味着東道國要支付該機構的費用。隨後,瑞士又讓事情複雜化了,瑞士又建議,它可以只保留國際教育局的檔案部門,讓其業務搬到西班牙的瓦倫西亞。幾個月後,阿聯酋撤回了自己的提議。馬德里最終也撤回了自己的提議。

這樣,中國就提出在上海設立國際教育局。中國同時還宣佈,將該機構2021年的預算增加到1000萬歐元,要知道,2019年該機構的預算只有400萬歐元。當然,北京並不是一切從頭來:中國在2017年就已經提出要在上海師範大學裏創建一個國際教師培訓中心。

包括法國、西班牙、德國和葡萄牙等在內的歐洲國家隨後都動員起來反對這一搬遷舉措,巴西和加拿大也加入到了這一行列。歐盟採取了共同立場,決定不將這一問題政治化。阿聯酋、沙特阿拉伯沒有做任何讓北京難堪的事情。依賴北京財政支持的大部分非洲國家都支持中國的提議。日本和韓國則是低調地充當起了調解人。

最後,國際教育局的搬家問題被推到了2022年10月由執行委員會屆時做決定,並提出了一項旨在不讓北京丟面子的建議:這就是在中國創建一個、中國第一夫人彭麗媛非常關注的女孩和婦女教育的1類中心。

責任編輯: 李韻   來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2021/1014/1659165.html

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