香港生育率下跌,加之疫情封關跨境生減少,以及移民等因素影響,香港幼稚園學位空缺急增,2021/22學年全港近半數幼稚園的幼兒班(K1)班均有空缺,包括九龍城等區內學位搶手的學校!除了幼稚園外,本港小一適齡人口下跌,令學校面對縮班殺校危機。2021年小一適齡人口為5.9萬,之後連續六年下跌。根據教育局最新公佈的《小學概覽》,2021/22學年,全港官津小學班數比去年大減62班,是近年削班最多紀錄。
全港半數幼稚園K1現空缺,港島幼重災
近年本港至開學前仍有K1空缺的幼稚園數目增加,由2019/20年的330間,增至2020/21年的392間。根據教育局7月公佈數字,本學年(2021/21)再增加92間至484間,即本港共約1,050間幼稚中,接近半數都有K1空缺。
全港18區內,K1有空缺的幼稚園數目均增加,當中觀塘、葵青、東區等均有逾40間幼稚園有空K1空缺。而不少過往學位搶手的學校,今年都有K1空缺,包括位於九龍城區的聖若望英文書院幼稚園等。
值得留意的是,北區的幼稚園接收不少跨境學童,而受疫情影響,或令不少家長為子女考慮其他升學計劃,本學年區內逾七成幼稚園都有K1空缺。
事實上,幼稚園學生整體人數近年遞減,教育局資料顯示,學生人數由2015/16年度的18.5萬人,一直減少至2020/21年度的16.5萬人。上一個學年(2020/21),全港幼稚園提供約20萬個學額中,空缺接近兩成。
各區比較,以港島區的空缺比例最高,當中南區更有逾三成空缺,顯示除出生率外,在一些中產或外籍家庭較多的區域,或會更受疫情、社會等因素影響學童數目。
而比較同一屆學生的升班後人數變動,可更反映學生去向。2019/20年屆全港幼兒班學童共7.4萬人,在2020/21年升低班後學生大減1.7萬人至5.7萬人,實屬少見。其中,九龍城一區內2019/20年屆幼兒班學生有逾1萬人,但升班後卻減少3,000人,僅剩餘約7,100人。
教聯會顧問、香港幼苗協會學校發展總監麥謝巧玲分析,今年幼稚園已出現結業潮,至少有十間倒閉,大部分屬私營幼稚園。她指出,本港出生率持續下跌,加上疫情影響,預料明年幼稚園結業潮更嚴重,「連非牟利幼稚園都捱唔住」。
至於上屆K1學生升K2後人數大跌三成,麥謝巧玲估計是因疫情「封關」,令跨境及新來港學生人數無法跨境上課,部分選擇轉讀大陸學校所致。
新學年全港小一削減62班,新界成重災區
本港小一適齡人口下跌,令學校面對縮班殺校危機。2021年小一適齡人口為5.9萬,之後連續六年下跌。根據教育局最新公佈的《小學概覽》,2021/22學年,全港官津小學班數比去年大減62班,是近年削班最多紀錄。當中,新界區是「重災區」減28班;其次,九龍區減22班,港島則減12班。翻查資料,2020學年全港小學僅減3班。
比較18區情況,各區小學削減由1班至7班不等,當中以黃大仙區最嚴重,縮減7班;其次是元朗區,縮減6班。縮班的學校當中,有小學新學年更大跌兩班,例如葵青區東華三院高可寧紀念小學,上學年開辦3班小一,本學年則只開1班。屯門區台山商會學校,本學年減2兩班,開辦3班小一。
有位身處跨境校網的新界小學校長不願具名表示,疫情「封關」,令跨境生未能來港,截斷其中一個重要生源。他指,其校以往有三至四成是跨境生,如今只收到零星跨境生,令新學年需要縮減一班。
津貼小學議會主席胡艷芬表示,《小學概覽》列出2021學年小一開班數目,是當局參照出生人口統計,以及往年小一自行派位階段錄取情況釐定,數據截至今年三至四月情況,待當局九月中「點人頭」後,才確認本學年最終開班數。
她指,去年小一自行收表,學界已發現少收若數千份表格,以往僅少收200至300份。她指,目前數字滯後,未計及暑假學生移民人數,料「點人頭」後,縮班情況更嚴峻,部分若未收足16人一班,或面對殺校危機。
楊潤雄:月中統計人數若長期下跌要擬定應對
教育局局長楊潤雄指,概覽反映的班數縮減,不代表局方估算小一學生人數減少,詳細學生人數須待9月中旬再作統計,若長遠人口數字有結構改動,會再擬定應對方案。
教育局局長楊潤雄近日出席立法會教育事務委員會後指,《小學概覽》反映的班數減少,並不代表局方估算小一學生人數減少,當局會在9月中旬,再統計學校學生人數。
楊潤雄指,若學生人數減少屬短期變動,會與業界商討,透過調節開班門檻或保留超額教師的方法處理;但如果為長遠人口數字上的結構改動,就需就學校的穩定性、教學效能、學生利益和資源運用考慮,擬定應對方案。