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「不准向中共出售他們將用來絞殺我們所有人的繩子」共和黨大佬敦促拜登內閣

—晶片戰延燒!共和黨大佬:限制向中共出售晶片製造軟件 【阿波羅網編譯】

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阿波羅網記者秦瑞編譯報道,4月15號,眾議院外交委員會首席共和黨人麥克·麥考爾和參議員湯姆·科頓,致信美國商務部部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo),敦促加強對向中(共)國出售晶片製造工具的限制。他們認為,用於設計半導體晶片的電子設計自動化(EDA)工具,所有在中華人民共和國擁有、影響或控制下的最終用戶都需要許可證。

麥克·麥考爾(Rep.Michael McCaul, R-TX)和湯姆·科頓(Tom Cotton,R-AR)要求政府限制向中(共)國出售晶片製造軟件

圖:麥克·麥考爾

4月15號,眾議院外交委員會首席共和黨人麥克·麥考爾和參議員湯姆·科頓,致信美國商務部部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo),敦促加強對向中(共)國出售晶片製造工具的限制。他們認為,用於設計半導體晶片的電子設計自動化(EDA)工具,所有在中華人民共和國擁有、影響或控制下的最終用戶都需要許可證。

信件原文 

親愛的雷蒙多部長,

我們寫信敦促您將電子設計自動化(EDA)工具指定為一項基礎技術,並要求所有在中華人民共和國(PRC)擁有、影響或控制下的最終用戶獲得許可證。有明確的證據表明,與中共軍方有關聯的公司正在使用這種軟件技術來開發先進的武器。

根據《華盛頓郵報》最近的報道,美國尖端的EDA軟件被賣給了一家表面上是民用的中國公司天津飛騰信息技術,用於設計先進的半導體晶片,這些晶片將用於中共軍用高超音速武器研究和測試機構的超級計算機。該機構,即中國空氣動力研究與發展中心(CARDC),被商務部列入實體清單已有二十多年。儘管飛騰公司與中共的軍事研究有着深厚的關係,並向中國空氣動力研究與發展中心銷售產品,但飛騰公司只是在《華盛頓郵報》報道後才被列入實體清單。我們深感不安的是,商務部竟然允許美國如此重要的技術被用來設計武器,針對印太地區的美國軍人。

眾所周知,中國共產黨正在實施一項名為"軍民融合"(MCF)的戰略,旨在消除國防和民用部門之間的區別。這一戰略目標是確保中共軍隊能夠迅速發展和部署最先進的軍事平台。由於「軍民融合」正在將中國經濟變成一個由中共中央協調的軍事驅動的生態系統,許多美國和其他非中共企業在知情或不知情的情況下出口敏感技術,而這些敏感技術會被迅速移交給中共軍方或情報部門。

最近這個天津飛騰的例子,並不是中共軍方公司依靠美國EDA工具設計先進半導體首次被記錄。在2019年,商務部採取了果斷的步驟,有效地禁止向設計其先進半導體的華為子公司海思出口EDA工具。這項禁止向華為出口EDA工具的禁令旨在阻礙海思(HiSilicon)設計半導體的能力,而這些半導體用於進一步實現中共主導全球5G電信網絡的野心。

華為的實體清單和EDA軟件禁令,並沒有限制其他中國公司從益華電腦科技(Cadence)和新思科技(Synopsys)這兩家主導供應商那裏購買EDA軟件許可。據報道,數百家由中共地方政府運營的公司向無晶圓廠半導體生產商投資,並大量購買這兩家美國公司的EDA軟件許可證。這促使益華電腦科技和新思科技的EDA工具,在中國的銷售顯著增長。新思科技甚至在解放軍國防科技大舉辦了一次關於集成電路和現場可編程邏輯門陣列的設計培訓,這些半導體具有明顯的軍事應用。

美國政府最近針對華為和飛騰出售給中國空氣動力研究與發展中心的戰略表明,在與中共打交道時,基於最終用戶的出口管制方法存在明顯的缺陷。我們必須假定,任何接受國家投資購買半導體技術(包括EDA軟件許可證)的中國公司,在成為美國出口禁令的目標之前,很容易被脅迫或誘導為華為或中共軍方履行飛騰的職能。將美國先進的軍民兩用技術出口到任何中國實體,實際上就是直接交付給人民解放軍。我們的出口管制制度應反映這一現實。

因此,我們敦促你們採取以下行動,以確保美國公司以及夥伴國家和盟國的公司---不准向共產黨出售他們將用來絞殺我們所有人的繩子。

1.雖然我們支持關於商務部將天津飛騰列入實體清單的報道--我們希望通過「拒絕推定」的許可政策--但商務部必須通過「外國直接產品規則」(FDPR)來補充這一行動。實體清單將限制向天津飛騰銷售EDA工具,但「外國直接產品規則」將要求全球任何使用美國工具的晶圓廠,只有獲得美國商務部工業與安全局(BIS)的許可,才能製造天津飛騰設計的半導體晶片。任何不使用外國直接產品規則的做法都是偽裝成強硬行動的權宜之計。

2.商務部應立即指定EDA軟件為基礎技術,要求所有美國EDA公司在向中國出口任何產品前獲得工業與安全局許可證。國務院和商務部也應在瓦瑟納爾協定(Wassenaar Arrangement)中提出類似的控制措施。

3.美國商務部工業與安全局還應該制定一個外國直接產品規則,適用於任何設計14納米或以下半導體晶片的中國公司。這將確保任何使用美國工具的晶圓廠在未獲得工業與安全局許可之前,不能為任何中國公司製造14納米或以下的晶片。

4.國務院和商務部必須讓 中華民國政府參與開發一個更有效的最終用戶篩選系統,以降低台灣公司向有關實體提供服務和技術的風險。像台積電( Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation,TSMC))這樣的公司為中共軍方生產先進的半導體晶片,不符合台灣或美國的安全利益。

感謝您考慮這一重要的國家安全問題。我們期待着您的答覆。

https://gop-foreignaffairs.house.gov/press-release/mccaul-cotton-ask-administration-to-restrict-sale-of-chip-making-software-to-china/

阿波羅網註:

拒絕推定:意味着除非能提出有力的理由,說明為什麼與被指認實體的交易不會損害或破壞美國的國家安全,否則許可證申請很可能被拒絕。

外國直接產品規則(Foreign Direct Product Rule):該規則規定,基於美國技術或軟件的外國產品必須受到美國的監管。 

責任編輯: 秦瑞   來源:阿波羅網記者秦瑞編譯報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2021/0416/1581724.html

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