示意圖。圖為2005年11月27日，西安交通大學舉辦企業招聘會，求職者在等待遞交簡歷。招聘會上，超過120家企業提供8000個職位空缺。(China Photos/Getty Images)
澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）近日發佈的一項調查報告揭示，英國利物浦大學與西安交通大學合辦的西安交通-利物浦大學（XJTLU）涉嫌與受美歐制裁的中俄實體合作。這引發了英國技術可能流入俄羅斯及中共軍工領域的擔憂，並敲響了國家安全警鐘。
國防安全專家指出，在地緣政治緊張和技術競爭加劇的背景下，此類跨國學術合作極可能成為中俄獲取敏感技術、規避制裁的「灰色地帶」。專家警告，學術合作已不再是單純的教育議題，而正演變為國家安全和科技戰的關鍵戰場。
西安交通-利物浦大學與多家受制裁實體存在合作關係
澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）6月3日發佈的調查報告顯示，西安交通-利物浦大學（XJTLU）與多家受制裁實體存在合作關係。這些實體因被指控支持俄羅斯入侵烏克蘭或協助中共軍事現代化及人權侵犯行為，已被英國、美國和歐盟等國列入制裁名單。
ASPI報告指出，2024年11月，XJTLU在蘇州成立中俄人文合作與發展中心，旨在推動中俄在教育、文化、科研及貿易領域的合作。該中心由中國籍主任趙秋玲和俄羅斯籍主任阿爾喬姆‧謝梅諾夫領導。
值得注意的是，趙秋玲兼任XJTLU技術轉移中心主任，而謝梅諾夫則是受歐盟制裁的俄羅斯外交部下屬機構「俄羅斯合作署」的顧問。此外，中心開幕式還邀請了因支持俄羅斯吞併烏克蘭領土而受多國制裁的俄羅斯前參議員奧爾加‧扎布拉洛娃。ASPI擔憂，此舉可能導致英國支持的技術成果流入俄羅斯，加劇技術轉移風險。
報告指出，該中心的目標包括協助中國企業進入俄羅斯市場，並推動中俄科研合作，可能導致英國技術間接流入俄羅斯軍事領域。（ASPI調查報告）
台灣國防安全研究院研究員鍾志東博士對大紀元表示，此類合作反映了中共「化被動為主動」的策略，通過與西方高校的合資辦學，規避出口管制，獲取先進技術。
他指出：「像西交利物浦大學這類合資學校，實際上完全處於中共的掌控之下，可以配合中共的政策指導進行合作。」他進一步表示，這種模式不僅為中共提供了技術轉移的渠道，還通過西方高校的國際關係網實現「招牌漂白」，提升合作項目的合法外觀。
美國制裁下 XJTLU在晶片與超算領域與中國實體合作
ASPI報告披露，XJTLU與多家被美國列入「實體清單」的中國機構存在合作關係。例如，2025年4月，XJTLU與無錫國家超級計算中心建立研究夥伴關係，該中心因參與中共軍事現代化於2021年被美國制裁。
此外，XJTLU的晶片學院由上海微系統與信息技術研究所（2024年被列入美國實體清單）共同創立，專注於自主半導體設計與製造。XJTLU還與被指支持新疆高科技監控的科大訊飛合作設立聯合實驗室。
台灣國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員王繡雯對大紀元表示，XJTLU與受制裁實體的合作凸顯了中共通過學術合作繞過出口管制的策略。
她分析道：「中共可能通過新機構或合作項目作為『破口』，規避美國實體清單的限制，持續獲取晶片設計與製造等關鍵技術。」她強調，在美中科技戰加劇的背景下，西方國家可能進一步加強對高校合作的審查，以遏制技術轉移風險。
《金融時報》報導，XJTLU的合作模式可能使英國的科研成果間接支持中共軍工或俄羅斯軍事行動，這與英國支持烏克蘭及AUKUS安全合作的政策相悖。
分析：中共通過合作辦學獲取尖端技術
利物浦大學作為英國頂尖研究型大學，隸屬羅素集團，接受西方政府的國防、安全和情報資助。2024年9月，該校還獲得了AUKUS電子戰創新獎項挑戰賽的首屆冠軍。
利物浦大學在回應ASPI詢問時聲稱，對XJTLU的中俄中心「無任何參與」，並強調所有合作研究都遵循英方嚴格的盡職調查程序。但公開報導顯示，利物浦大學副校長仍擔任XJTLU董事會副主席，校內高級管理人員也多參與董事會決策。
鍾志東指出，西方大學的商業化傾向使其易於接受中共提供的財務支持，以緩解經營壓力。他分析道：「西方國家強調學術獨立和政教分離，但高校的營利導向使其在面臨經營困難時，容易接受中共提出的『橄欖枝』，通過合資辦學獲取資金。」他強調，這種合作並非「白吃的午餐」，西方高校可能因此被迫提供關係網，間接支持中共獲取尖端技術。
王繡雯進一步補充，自2008年金融危機以來，中共通過資助西方學術機構和聯合研究項目，顯着增強了其在西方高校的影響力。
美中合作辦學已陸續終止
面對中共通過學術合作獲取技術的風險，西方國家開始將與中共的學術合作視為國家安全問題。據《華爾街日報》去年報導，密歇根大學、佐治亞理工學院和加州大學伯克利分校等美國高校已陸續終止與中國的合作辦學項目。
王繡雯表示：「中共通過留學生學費和研究經費，為技術轉移創造了條件。然而，西方國家現已意識到這一問題，開始加強管制。」
「在美歐與中國關係對峙、強調『去風險』和『脫鈎』的背景下，西方國家將更加嚴格地審查學術合作，限制技術轉移，尤其通過留學生和華人教授的渠道。」她說。
鍾志東也有相同觀點，他以孔子學院關閉為例，「在雙方充滿不信任的緊張關係下，教育合作辦學的前景十分悲觀。」他進一步指出，即便是人文社科領域的合作也受到嚴格審查，例如哈佛大學甘迺迪學院被指為「中共第二黨校」的案例，反映了西方國家對教育合作的重新定位。
他表示：「過去美中『蜜月期』時，教育合作未被視為國安問題，但現在西方國家認識到『知識就是力量』，教育攸關科技，科技是經貿發展的關鍵，因此教育問題就是國家安全問題。」他以美蘇冷戰時期為例，指出當時美國大學不會向蘇聯開放尖端理工科技，當前美中之間的「教育冷戰」同樣不可避免。
分析：西方高校需平衡商業利益與國家安全
XJTLU的案例揭示了西方大學在華合作項目在複雜地緣政治環境下面臨的挑戰。王繡雯建議，西方大學需在經濟利益與國家安全之間找到平衡。
她表示，中國留學生的高昂學費和中方的研究經費是許多西方大學的重要收入來源，但隨着美歐國家加強對技術轉移的管制，高校可能面臨財政壓力。她呼籲西方政府與大學合作，制定更明確的規則，規範在華合資機構的科研、專利及商業化活動，確保符合國家安全和外交政策目標。
