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分析:白宮與美國商界可能妥協同意企業稅率調升至25%

美國總統拜登提出2萬億美元基建投資計劃,強力爭取將美國企業稅率從21%調高至28%作為主要經費來源,但包括白宮官員在內,華府幾乎沒人真的認為企業稅率最後能調升到這個數字。

拜登周三被一名記者問到是否會願意接受企業稅低於28%,他明白表示他不排斥作出妥協。

「我願意聽取這個意見,我完全不排斥,」拜登說。

路透訪問了10多位參與推動基建計劃的企業高層及白宮官員。多數受訪者預期白宮與企業團體將折衷接受25%的企業稅率,這個數字都不是雙方想要的,但兩邊都可以接受。

「我們不喜歡,但我們預計將是25%,」美國一家領先能源公司的遊說人員匿名表示。「如果是這樣,我們將認為這就是勝利。」

美國前總統川普和共和黨2017年推進的減稅措施使美國公司稅稅率從35%降至21%,但很多美國大型公司的納稅要少得多。增加逾4萬億美元聯邦預算中企業支付的資金是拜登的美國經濟重組計劃的重要部分。該計劃意在減少不平等、抗衡中國的崛起。

稅收和法律專家稱,包括Alphabet Inc旗下谷歌、Facebook Inc和默克在內的美國跨國公司一直很擅長降低稅負。

亞馬遜首席執行長貝佐斯周二表示,支持作為基建改革計劃部分舉措的公司稅稅率上調。拜登上周表示,亞馬遜是「利用多種漏洞規避聯邦所得稅」的91家財富500強公司之一,與中產階級家庭支付逾20%稅率的情況形成鮮明對照。

拜登的基建和投資方案包括造橋鋪路、為可負擔住房和老年護理工作者融資等。

美國財政部長葉倫周三表示,除了提高公司稅率之外,白宮正推動在美國及全球實施公司最低稅負,並強化稅法的執行。

**反對聲浪**

包括美國商會在內的貿易團體,以及民主黨籍參議員Joe Manchin已經表示28%的稅率過高;Manchin來自西維吉尼亞州,對某些議題採取溫和立場。不過Manchin表示,他可能支持25%的稅率。目前參議院民主與共和兩黨各佔50席,因此Manchin支持與否對於法案獲得通過至為關鍵。

白宮知道稅率調高至28%將會面臨包括一些民主黨人士在內的反對聲浪。三名熟知相關討論的政府官員向路透表示,目前白宮正準備討論替代方案,包括將稅率設定在25%。

與疫情援助法案因為失業補助即將到期而產生急迫感不同的是,白宮認為基礎建設計劃可以進行辯論,且預期國會將會扮演更為關鍵的角色。疫情援助法案已由國會通過,拜登總統於3月中旬簽署實施。

2013年時任副總統的拜登和總統奧巴馬提議將公司稅率從35%降至28%,製造業者的稅率則是降至25%,但遭到共和黨議員的阻撓。目前為止,共和黨議員並未表達對調高公司稅率的支持,並批評計劃過於龐大。

「辯論是受歡迎的。妥協是不可避免的。改變是肯定的,」拜登周三在白宮發表講話時說。他說,他將很快邀請共和黨議員到白宮商議,政府「對好的想法和真誠的磋商持開放態度」。

據非營利公共政策機構--負責任的聯邦預算委員會(Committee for a Responsible Federal Budget)的數據,將企業稅從21%提高到28%料將帶來8,500億美元稅收,這將佔到拜登基建計劃所需資金的很大一部分。

該委員會稱,若將企業稅提高至25%,則將帶來略低於5,000億美元稅收,民主黨人將不得不尋求額外的稅收來源或削減開支。

鑑於拜登在競選時承諾,不會對收入低於40萬美元的美國人增稅,這使得提高汽油稅或推出車程稅等稅項在政治上行不通。

「這是一個非常困難的稅負承諾,」該委員會的主席Maya MacGuineas說。

責任編輯: 楚天  來源:路透社 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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