自港區國安法生效後，多個西方國家紛紛放寬港人移居渠道。英國推出BNO「5+1」留英計劃，吸引不少港人意欲赴英。BNO計劃將於本周日（1月31日）正式接受申請。昨日（29日）， 中共外交部突然頒佈反制措施，外交部發言人趙立堅於下午例行記者會上宣佈，中方自1月31日起，不再承認BNO護照作為旅遊證件和身分證明。同日晚上8點25分，香港政府表示，全面配合國家的反制措施。
港府表示，自1月31日起，香港市民不得使用BNO出入境，或於本港作為任何形式的身分證明；乘客登機前往本港的航班時，航空公司須要求香港居民出示特區護照或香港永久性居民身份證；至於未持有其他有效旅行證件的非中國籍本港永久性居民，可向入境處申領簽證身分書，以作國際旅行之用。
這是BNO護照自1987年首次簽發以來，香港政府第一次宣佈其無效。然而，這一系列反制措施具體將如何執行，又能否達到反製作用，則有待觀察。這一場中英較量的護照戰爭，也觸發另一個複雜問題：香港市民能否擁有雙重國籍。
對於上述反制，英國唐寧街首相府表示，對於持有BNO護照、並計劃赴英生活、工作、讀書的港人，英國一定不會無視（have been clear that we will not look the other way），又指具有BNO身份的港人及他們的家人，可使用BNO以外的其他證件入境英國。
英國外交部對北京的決定表示失望，但不感到驚訝，又指具有BNO身份的港人現在可以選擇到英國生活、工作及學習，英方期待歡迎希望到當地定居的人。
2020年11月5日，英國首相約翰遜在唐寧街一個記者會上。
北京、港府強烈反制，是否能夠執行？
根據BNO「5+1」計劃規定，其持有人及其近親可於今年1月31日起，申請特別簽證到英國居留5年，5年後可申請定居，隨後再定居1年便可申請加入英國國籍。香港時間29日早上8時，英國內政部發新聞稿指，符合資格的人士可於31日黃昏起，在網上申請BNO新簽證，並須親臨位於香港的簽證中心辦理，但自2月23日起可完全於網上辦理新簽證。
根據港府目前的規定，香港市民不能使用BNO護照離境，但此舉是否能限制市民以BNO入境或移民英國，是坊間一大疑問。
曾任空中服務員、職工盟主席吳敏兒亦指，香港市民在購買機票時，便要輸入護照號碼，如果航空公司配合政權不承認BNO，那麼市民便要以非BNO、特區護照買機票；由於該批資料全也交到目的地政府手上，市民抵埗時或同樣要以特區護照入境；屆時能否改為BNO入境，則視乎當地政府是否接受。
不過，據端傳媒多方了解，一國的入境部門通常只會核實入境者是否擁有有效護照及簽證，並不會要求入境者護照和購買機票時的護照一致。換言之，市民或許可憑特區護照離境，再以持有新簽證的BNO護照入境英國，又或者可如英國政府所指，以特區護照等不同旅行證件入境英國。
移民專家Billy Wong對端傳媒表示，香港特區政府剛剛才發出聲明，大家未曾遇見此情況，不過預料目前只擁有BNO護照，而沒有特區護照的市民會最受影響。
BNO全稱為英國國民（海外）護照，為英國政府97前頒發予香港市民的護照，原本不具有居英權，僅為一本旅遊證件。
上世紀80年代，中英兩國開始就香港前途問題進行談判，在動盪不安的時局下，港人湧現移民潮，香港本土有政治力量向英方施壓，以求給予港人居英權。1985年，英國頒佈《1985年香港法令》，規定香港永久居民可在主權移交前申請BNO護照。這本特殊的護照規定持有者可以免簽停留英國六個月，但持有人不具有英國永久居留權，也不能領取政府的補助，這個身分也不能傳給後代。
英國簽證與移民署資料顯示，1987年7月1日至1997年6月30日的BNO申領期限內，約有340萬香港人登記申請這護照，占當時香港近649萬人口超過一半。然而，97以後，由於特區護照的免簽國家持續增多，許多市民並不經常使用BNO。到了2020年2月，持有有效護照的人士僅有約34萬9千人。
2020年5月，英國外相藍韜文（Dominic Raab）於回應中國或正草擬《港區國安法》時表示，英國或將修改BNO持有人的入境條件，包括可於英國學習或工作，並延長逗留期，作為長遠申請英國公民資格的途徑。同年7月1日，《港區國安法》正式於香港生效，英國首相約翰遜（Boris Johnson）隨即表示，國安法嚴重違反《中英聯合聲明》，英國將着手修改入境法規，BNO持有人及其家屬將可在英國居住5年，之後可以申請定居，再居住12個月後即可申請成為英國公民。同年10月，英國當局公佈以上計劃的細節。
BNO「5+1」留英計劃引起廣泛關注，英方估算，五年內或將吸引29萬至逾百萬港人入境英國。
