美印簽署《地理空間合作基本交流與合作協議》，印度將可以獲得美國的全球地理空間數據，來提高巡航和彈道導彈打擊目標的準確性。圖為一架印度戰機飛越中印邊境拉達克。
美國國務卿蓬佩奧在美國大選前夕，訪問了印度、斯里蘭卡、馬爾代夫、印度尼西亞和越南。
蓬佩奧在印度參與美印外長和防長2+2會談，簽署了《地理空間合作基本交流與合作協議》（Basic Exchange and Cooperation Agreement for Geo-Spatial Cooperation，簡稱BECA）。這個協議允許印度使用美國提供的全球地理空間數據，來提高巡航和彈道導彈打擊目標的準確性。
蓬佩奧隨後去了斯里蘭卡，他說，中國共產黨是掠奪者，美國是朋友和夥伴。蓬佩奧隨後訪問馬爾代夫，宣佈設立首個美國大使館。他在印度尼西亞，表示要在南海議題上合作，並強調宗教自由，鼓勵為維吾爾人發聲。
有分析指出蓬佩奧此行是與中國搏弈的「拔樁之旅」，意圖切斷中國在印度洋的「珍珠鏈」。環球時報社評則嘲諷：「美印談得挺嗨，成就是把米粒炒成爆米花。」
美印簽BECA安全關係獲歷史性進展
美國國務卿蓬佩奧在美國大選前夕訪問印度，參與美印外長和防長2+2會談。
這次印度與美國簽署了只有盟國才簽署的協議，代表什麼意義?
印度弗萊明大學（Flame University）社會科學系副教授、南亞及東南亞研究中心主任劉奇峰說，簽署BECA代表印美安全關係歷史性的進展，印美關係從未如此緊密過。印美關係發展的關鍵在莫迪2014年選上總理後，美國認知到中國已成為競爭對手，美國前總統奧巴馬在第二任期開始對印度采務實政策，2015年奧巴馬訪問印度，印美關係出現實質的快速發展，奧巴馬在國家安全戰略文件中首次稱印度是美國主要的防衛夥伴(a major defence partner)，這個字眼首次寫入美國官方文件，後來特朗普的白宮國家安全戰略文件或國防部的文件都將印度視為印太地區重要夥伴。所以蓬佩奧此次訪印是五年來印美安全關係發展的總結，印美關係達到最高峰，印美關係尤其是在軍事安全層面從未如此緊密過，這在印度史上和美國史上都是絕無僅有的事。
劉奇峰說，印美簽署的BECA讓印軍可以分享美軍的地理戰略情報，主要是衛星圖和信號情報，讓印度在應對中國時能更有效定位解放軍兵源部署或武器配置，美軍和印軍可有效分享信息，做出更快速的反應，其重要性更在於只有盟國可以分享這樣的情報。印度以前對美國很有戒心，希望把美國的影響減到最小，不想成為美國全球戰略的棋子，但從2015年奧巴馬建立安全合作關係以來，經過莫迪第一二任發酵、合作磨合，印度認知到須與美國合作才能有效應對中國在邊境進逼，BECA簽署象徵印度在外交安全戰略上有根本性的轉變。
劉奇峰指出，蓬佩奧此行也涉及軍售。印度向來跟俄羅斯購買武器，如今在中國的壓力下，印度對美制武器持開放態度。印度這次向美國提出購買F15EX戰機，和掠奪者B無人機，應對中國威脅。印美會談開啟了更多軍售項目的開端，將來可能在其他更多軍種的項目會有進一步的發展。例如，以前印美曾經針對航母有研擬小組，印度的航母短缺，艦艇數量也不足，如果印美安全合作進一步發展，這次軍售是一個開端。
印度向美採購防寒設備準備冬季和解放軍對峙
蓬佩奧訪問斯里蘭卡，他說，中國共產黨是掠奪者，美國是朋友和夥伴。
他說印度方面消息指出，印度陸軍向美軍要求採購11000套防寒設備，準備在邊界西段和解放軍進行冬季對峙。這是印美《後勤交換協議備忘錄》(LEMOA)簽訂以來的首次運用，所以印美的軍事合作已經是現在進行式。對於中國在邊境線的壓力，印度採取直接與美軍合作的方式應對。印度外長蘇傑生的新書強調印度外交戰略轉向現實主義，其中最重要就是印美關係。印美現在各取所需，印度知道只有美國能幫忙對抗中國，蘇傑生談及蓬佩奧訪印，表示印美關係可以真正做出改變(make a real difference)，共同應對區域和全球，印度過去從未用這種字眼連結兩國關係。
不過，環球時報發表社評嘲諷：「美印談得挺嗨，成就是把米粒炒成爆米花。」劉奇峰認為，中國現在攻擊的矛頭，主要還是打擊美國，未把印度列入攻擊範圍。不管是環球時報還是 中共外交部都沒有針對印度批評，這是策略考量，因為中南海還在觀察美選結果。
美選結果會如何影響印美關係、中印關係或中印衝突？
印度和美國簽署軍事協議，印美關係出現歷史性進展。
劉奇峰說，美國的角色是關鍵。四方會談或四國聯盟(QUAD)最初是日本前首相安倍提出，試圖組四邊「民主鑽石聯盟」，但最初沒有動能。QUAD復活的關鍵主要是美國改朝換代，特朗普用了一批遏制中國的策士。安倍提出了QUAD，真正執行者是美國。如果拜登當選，外交政策回到多邊架構，對中國放軟，QUAD可能就名存實亡，印度也會失去動力。因為現在印度敢於和美國合作就是看到美國抗中，印度加入美國陣營就是因為美國撐腰，若拜登當選對中國偃旗息鼓，印度也會轉為低調，不會強硬直面中國。
他說即將舉行的馬拉巴爾美日印澳四國聯合軍演也意味印度融入四邊架構，把中國當作需要妥善處理的對象。印度過去認為是中國是夥伴，現在認為中國是需要立即處理的安全威脅。以前印度在考量軍演是否納入澳大利亞時，是想把它當成與中國談判的籌碼，但印度後來發覺整個安全態勢改變，今年於是首次應允澳大利亞加入演習，這對QUAD有根本的改變。未來印澳的安全合作將進一步提升，近期已有合作，例如印度允許澳大利亞海軍在前往中東時在印度停靠補給，這在安全上是很重要的動作。
劉奇峰說，莫迪第二任時對美關係還是猶抱琵琶半遮面，自2017年中印洞朗對峙後，態度明確，中國的進逼使印度外交政策這幾年快速轉變，以前很難想像的事都發生了。QUAD剛開始時，很多人持保留態度，認為QUAD可能只是印度跟中國交易的籌碼，沒想到印度真的跟美國改善關係。2018年習莫會時，印度外交界還想着和中國根本改善關係。但發展至今，尤其是新冠疫情、邊界衝突，尤其中國對印度態度轉變，在習莫二會後，印度已感到中國態度強硬，蘇傑生就開始寫書。印度認為中國在邊界問題上強硬，於是想藉助美俄勢力。
印度無力招架中國進逼引美勢力反制
蓬佩奧訪問印度尼西亞和印度尼西亞總統佐科見面，蓬佩奧表示要在南海議題上合作，並強調宗教自由，鼓勵為維吾爾人發聲。
他指出另一個印度外交政策轉變的指標是，印度默許美國拉攏其周邊小國。例如，美國希望和斯里蘭卡簽軍事合約，美方還成立基金會推動大型綜合援助案。印度對此不但沒有反對，反而樂觀其成，就是希望引入美國勢力來平衡中國在印度洋的勢力。因為印度對於中國勢力進逼難以招架，美國的加入讓印度可以鬆一口氣。這種局勢的轉變很難想像，在1970到90年代，如果我們談相同問題，美國涉入斯里蘭卡事務，印度一定反對。
蓬佩奧這次宣佈要在馬爾代夫設立首個大使館，印度同樣樂見，印度默許美國踏入其勢力範圍。印度視馬爾代夫為其勢力範圍，1988年印度曾經派兵協助馬爾代夫鎮壓，印度海軍在馬爾代夫設有據點。另一個案例是，中國一直想跟不丹建立外交關係，印度一直從中阻撓。
蓬佩奧選前訪印太五國突破中國的「珍珠鏈」
蓬佩奧30日和越南總理阮春福見面。
蓬佩奧在美國大選前密集訪問印太五個國家，淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中說，2017年底特朗普的印太戰略具體成形，有個不言而喻的目標就是中國。劍指中國，並穩固美國的夥伴。印太地區包括日韓等國和其他一些夥伴都在美國的雷達視角內，二次戰後這麼多年來，美國仍然是印太地區最具有影響力的國家。蓬佩奧頻繁出訪，展現明顯企圖，彰顯美國不會退卻，要盟友夥伴相信美國的能力意圖和決心，同時也向北京傳遞美國堅決的決心。
對於蓬佩奧宣佈將在馬爾代夫設立大使館，李大中認為這需要一些時間觀察。他說外交工作和政策部署有長期持續性的一面，特朗普可能希望展現其外交、國防、國家安全方面延續性的長期性部署，印太戰略是持續性的外交政策。
至於若特朗普連任或拜登當選，美國新政府對中國的政策將如何改變?李大中說這仍是一團謎霧。特朗普有其既定政策，視中俄為挑戰和威脅美國的戰略競爭對手，定位比較強硬。拜登曾表態不贊同與中國脫鈎，也反對特朗普的新冷戰作法。但選後不會立刻出現大調整，仍需一段時間觀察。特朗普當初也不是一上任就對中國強硬，他上任十個月後在2017年底才比較明確提出印太戰略，2018年對中打貿易戰，其外交政策才明朗。因此目前很難判斷美國新政府對中國的外交政策走向。
