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楊威:中共的十三五規劃到底完成了多少?

中共十九屆五中全會即將召開,主要應總結十三五規劃,再確定十四五規劃。近來,中共黨媒極力宣傳十四五規劃,卻基本不談十三五規劃是否完成。

2015年10月26至29日,中共十八屆五中全會通過了十三五規劃;2016年3月,中共兩會正式確認,十三五規劃包括2016年至2020年的發展目標。距離2020年結束,還有2個月多一點,十三五規劃的目標完成了嗎?

十三五規劃的七大目標

中共官方文件稱,「按照全面建成小康社會新的目標要求」,十三五規劃了七大目標:「經濟保持中高速增長」、「創新驅動發展成效顯着」、「發展協調性明顯增強」、「人民生活水平和質量普遍提高」、「國民素質和社會文明程度顯着提高」、「生態環境質量總體改善」、「各方面制度更加成熟更加定型」。

假如中國人有選舉的權利,可以自行對照這七大目標,與5年前相比,是該投贊成票,還是反對票,現政權首腦可以連任,還是下台,相信大多數人都應該有明確的答案。

當然,中共黨媒無論如何都會歌頌成「勝利完成」。這七大目標,即使重新放入中共的十四五規劃中,仍然可以繼續宣傳。中共的口號式規劃,可以隨意解釋,永遠都可以完成,也永遠可以設定更虛無的目標。

即便如此,中共黨媒至今不敢宣傳十三五規劃的落實情況,當時儘管也是喊口號,但調門卻定得太高了,目前無法自圓其說。這與中共高層當時關於形勢的判斷直接相關。

五年前的外部形勢判斷

中共的十三五規劃中描述,「從國際看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展」,「全球治理體系深刻變革,發展中國家群體力量繼續增強,國際力量對比逐步趨向平衡,國際投資貿易規則體系加快重構」。

當時中共高層並未看到國際格局可能發生的巨大變化,還認為出口經濟可以持續,中共可以藉機擴張,中共政權可以扮演更關鍵的支配角色。正是這樣的判斷,才導致了今天的危局。即使沒有突如其來的瘟疫,美中貿易戰歐洲貿易戰遲早會來,中國的巨額貿易順差不可能持續,但中共高層顯然沒有認識到這一點,還夢想成為霸主。

作為國策的制定者,中共高層的口號式領導終於現形,稱霸世界的野心不小,卻缺乏對世界格局的基本了解,更不自量力,今天的內外交困局面,幾年前就確定了。

當時的文件中,也稱「外部環境不穩定不確定因素明顯增多」,「風險挑戰加大」,但根本沒說可能有哪些不利因素、哪些風險,所以一段時期以來常常措手不及,連連失策。

五年前的內部形勢判斷

當時的文件描述,「從國內看」,「發展前景依然廣闊」,經濟「向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯」,「消費升級加快,市場空間廣闊,物質基礎雄厚,產業體系完備,資金供給充裕,人力資本豐富,創新累積效應正在顯現,綜合優勢依然顯着」,「新的增長動力正在孕育形成,新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大」。

今天,面對出口嚴重下滑後,上述極度樂觀的判斷,在中國經濟的運行中沒有顯示出任何的所謂優勢。中共高層判斷外部形勢缺乏視角,對內部情況的掌握和評估,同樣缺乏思路和邏輯,內外的治國之道,全部失靈。

當時也提到,「發展方式粗放,不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出」,「有效需求乏力和有效供給不足並存,結構性矛盾更加凸顯」,「創新能力不強,經濟下行壓力加大,財政收支矛盾更加突出,金融風險隱患增大」,「農業基礎依然薄弱」,「生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉」,「收入差距較大,人口老齡化加快」,「維護社會和諧穩定難度加大」。

這些問題,今天徹底顯現,但在當時,根本沒人真正理會,也沒有解決之道,現在仍然沒有解決之道。

當時還稱「處於可以大有作為的重要戰略機遇期」,「努力跨越『中等收入陷阱』,不斷開拓發展新境界」。

中共黨媒近期的宣傳,仍然重複中共高層的「重要戰略機遇期」,「百年未有之大變局」。這就不只是無知、無能,而是眾人皆知的謊言,僅用「皇帝的新衣」已經無法準確形容。

看看一些具體目標

十三五規劃中,沒有納入太多數碼化的指標,有些雖然給出了數字,要麼偏低,要麼可以操縱數字,更多的目標,仍然是文字描述類的。

十三五的目標稱,「產業邁向中高端水平,農業現代化進展明顯,工業化和信息化融合發展水平進一步提高,先進製造業和戰略性新興產業加快發展,新產業新業態不斷成長」。

中共的2025計劃被迫偃旗息鼓,現在又被全面技術封鎖,抄襲、偷竊越來越難了。但當時,中共高層卻認為,世界各國的先進技術可以無限制地永遠剽竊下去,他們真的想不到各國會制止嗎?

十三五的目標還稱,「重點領域和關鍵環節核心技術取得重大突破,自主創新能力全面增強,邁進創新型國家和人才強國行列」。

 

如今人們看到,中國的自主創新實際一片狼藉,晶片項目騙錢、爛尾一大堆。

十三五的目標還有,「對外開放深度廣度不斷提高,全球配置資源能力進一步增強,進出口結構不斷優化」。

這些顯然都落空了,今天的全球化離中國越來越遠,中共高層也準備閉關鎖國、自力更生。

十三五的目標又稱,「就業比較充分,收入差距縮小,中等收入人口比重上升」,「貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困」。

2020年畢業的894萬大學生還沒有都就業,到了年底,也只剩下口號式脫貧了。

十三五的目標還包括,「能源資源開發利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少」。

這些內容,中共高層的總結將基本忽略,直接放入十四五規劃繼續用。

十三五的目標甚至稱,「人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高。人權得到切實保障,產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成」。

近期以來,中共一再稱,不需要西方國家的「人權教師爺」,並加大「統戰」民營經濟,宣傳「內循環為主」。這些指標也完全沒有指望,搞不好會從十四五規劃中消失。

中共的十九屆五中全會,當然會再一次玩弄文字遊戲,弄出新的形勢和目標,中共高層的判斷和決策永遠正確,功績斐然。

很快,中共黨媒自然要宣傳,中共高層又指引了新的方向,可是根本解決不了當前的中國經濟困境。5年前,大多數中國人應該不大關心所謂的十三五規劃,今天,中國人卻需要關心十四五規劃,難道還要允許這些共產黨的騙子,再騙中國人5年嗎?再繼續禍害中華民族嗎?

責任編輯: 楚天   來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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