新聞 > 港台 > 正文

香港大律師呼籲國際關注國安法立法

2020年5月22日,香港立法會泛民主派議員在內務委員會的一個會議期間舉牌抗議北京強推「港版國安法」,他們被保安阻攔。

港版《國安法》的立法決定草案通過之後,香港的司法獨立和言論自由更加令人擔憂。香港公民黨前立法會議員、大律師吳靄儀表示,該法律可能會成為執政黨剷除異己的政治工具,劉曉波冤死病榻的悲劇可能會在香港重演,國際社會必須協同應對、支援香港。

5月28日,中共全國人大常委會正式獲得授權進行香港《國安法》立法工作,法律通過後將以香港《基本法》附件三的形式頒佈,由香港特別行政區在當地公佈實施。全國人大常務委員會的唯一港區委員譚耀宗表示,相關立法審議已進入6月議事日程。

香港公民黨前立法會議員、大律師吳靄儀6月9日在一場由美國律師協會(ABA)舉辦的討論會上表示,香港回歸後的23年,表面上風平浪靜地享受自治,實際上不斷被中共蠶食自由,如今「國安法」將矛盾凸顯,國際社會已無法迴避:

「因為是一點一滴的逐步侵蝕,所以國際社會不是很感興趣,認為香港仍然是在資本主義、基本法、一國兩制下運行。我和李柱銘一直告訴全世界,香港有很多事情被顛覆了,包括法治,但是沒有人真正在意。現在是千鈞一髮之際了。國安法是如此明目張胆,沒人可以坐視不理。」

關於港版國安法是否已經標誌着一國一制的死亡,吳靄儀在答覆本台提問時表示,中共違背《中英聯合聲明》並將中共的法律強加於香港人,無論國安法的細節最終如何敲定,中共政府的行為已經提供了清晰的答案。

香港民主黨創黨主席、資深大律師李柱銘也強調,「我們不應該等着這部酷法通過,他們的行為已經違憲。北京在為香港立法,而基本法規定,只有香港立法會有權為香港立法,除此之外別無他人。大家應該早就開始強烈批判,為什麼要袖手旁觀,等待最後的結果?我知道一定是個惡果。」

香港大律師公會在5月25日就公開質疑人大常委會是否有權力將港版國安法納入《基本法》附件三,並提出草案沒有保證該法律符合聯合國《公民權利和政治權利國際公約》。

根據香港《基本法》,任何列入基本法附件三的法律只限於國防、外交等不屬於香港自治範圍的法律。《基本法》第二十三條也規定,香港應自行立法維護中華人民共和國國家安全的法律條文。

而中共人大通過的決定草案中,部分條文賦予了人大常委會廣泛而模糊的立法權限,比如說「切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。」

吳靄儀認為,在維護國家安全的大帽子下,香港的言論自由、新聞自由、思想自由全部都岌岌可危,而且可能會是香港出現政治犯罪的開始:

「這部《國安法》不是關於香港對國家安全的威脅,完全是要用嚴酷的懲罰來壓制異見。比方說,『顛覆國家』就是一個方便的政治工具。沒人相信諾貝爾和平獎得主劉曉波威脅國家安全,但他因為推動憲政被中共政府以『煽動顛覆國家政權罪』判刑11年,死前仍未重獲自由。」

此外,路透社早前引述消息指,《國安法》可能會排除香港外籍法官參與審理香港國家安全相關案件,並會設立特別法庭。

香港的司法系統是英國殖民統治的遺產,也是香港成為國際金融中心的重要基石。吳靄儀擔心,香港公正和獨立的法治傳統會被《國安法》進一步削弱,比如,在所謂的特別法庭上,是遵循普通法還是按照中國大陸的法律思維來審判?香港法官該如何適應?香港律師會不會有朝一日重走大陸律師的老路,在維護法治時被起訴和迫害?

港版國安法通過後,香港可能將結束「一國兩制」。

李柱銘:國際社會應敦促中共重回「一國兩制」和《中英聯合聲明》

早在2014年6月10日,中共國務院首次就香港「一國兩制」的落實發表白皮書,表明「中央政府對香港擁有全面管治權。」

李柱銘指出,英國政府早就應該伸出援手:「六年前,中共政府就已經表明意圖要重寫『一國兩制』,公然違背《中英聯合聲明》。英國政府現在必須要決定好怎麼做,不能讓中共就這樣撇下自己的條約義務……中共總是宣稱香港事務是內政,其實不是的。沒有英國政府的承認,香港島和九龍現在仍然是英國領土。」

英國政府近日表示,如果中共實施《國安法》,英國將擴大35萬「英國海外國民」(British National Overseas,BNO)護照持有者的權利,或將為近300萬香港居民提供獲得公民身份的途徑。

李柱銘和吳靄儀也敦促英國政府將中共違約一事提交到國際法庭(International Court of Justice)尋求解決方案。

美國喬治城大學亞洲法中心執行主任、前開放社會基金會東亞項目總監郭湯姆(Tom Kellogg)認為,美國政府首先應該明確地對北京下達最後通牒,和歐洲、日本等盟友協同應對,但是他也擔心過早撤回香港的特殊地位會讓美國失去談判砝碼;至於將香港問題提起到國際法庭,他認為是好的開始,但中共未必不會像2016年違抗南海仲裁案決定一樣無視裁判結果。

那麼,國際社會到底如何才能有效地幫助香港?李柱銘在回答本台的提問時表示,提供護照、採用《馬格尼茨基法案》都有幫助,但是他着重呼籲各國政府敦促中共重新遵守鄧小平的「一國兩制」和《中英聯合聲明》,「只聚焦於香港,而不是懲罰中國。我們需要一個跨國的、穩定的、長期的解決方案……我建議,大家要告知中共,問題不在於個別的違約行為,而是對《中英聯合聲明》的全面背離。絕不能讓中共丟下港人治港、高度自治的合約義務。」

李柱銘說,他可以理解香港的年輕人在絕望中尋求獨立願望,但是如果拿起武器訴諸暴力,最終是打不敗中共的;如果能夠堅守傳統,保有道德高地,以真理和正義作為鬥爭武器,香港的未來仍有希望。

責任編輯: 時方  來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2020/0610/1462777.html