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力數香港警暴 美國人權報告詳述標誌性事件

2019年12月25日,警察在在香港舉行的示威遊行中抓捕一名抗議者。

美國國務院周三(11日)發佈的2019年年度人權報告,關於香港的部分,特別以大篇幅力數香港的警暴問題,並詳述多宗至今仍為港人詬病的標誌性事件。香港各方有何回應?

美國國務院連續44年發佈《全球人權報告》,當中提到香港的部份,有20多頁,總體篇幅與去年大致相同,但和歷年報告主要的不同之處,是今年的報告,重點提到香港的「重大人權問題」之一,就是警方在反送中運動中的暴力及任意拘捕等問題,並以超過一半篇幅,詳述多宗標誌性事件及引申的各種問題。

《人權報告》引述國際特赦組織的報告,指有警員毆打或以其他方式虐待被拘禁人士,亦有示威者指控在拘留期間,被警員性侵。當中被港人形容為「恐怖集中營」的新屋嶺拘留中心,問題最為嚴重,多名示威者指控,有被捕人士在營內遭受虐待,包括折斷骨頭、被性侵犯等。

而在去年8月,港府更禁止立法會議員、太平紳士等探望新屋嶺的被捕人士。在巨大輿論壓力下,最終香港特首林鄭月娥於9月宣佈,不再使用新屋嶺拘留中心,還押因示威活動而被捕的人士。雖然負責監察警方的監警會亦表示,如有需要改進之處,會向警方建議,但至今仍未有報告。

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《人權報告》亦明確道出,香港的監警會缺乏進行獨立調查的權力、沒有監督能力,但港府卻不願回應民間的廣泛呼聲,成立獨立調查委員會,調查警方在處理示威上被指控的濫權行為。

報告又提到,警方多次使用武力驅散人群、逮捕涉嫌參與暴力示威的人士,並多次提到,警員並無展示任何辨識,讓外界難以識別涉嫌濫權的警員身份。

報告又列舉多宗至今仍為港人詬病的標誌性事件,包括在去年8月31日,警方衝進太子地鐵站內,毆打和拘捕市民。而在721元朗白衣人無差別襲擊事件中,警方反應緩慢,但港府不願批評警方行為,令人關注警隊某程度上可免於被懲罰。報告又引述聯合國人權事務高級專員辦事處,指警方雖然使用低致命武器,但其使用方式,卻違反國際慣例和標準。

不過報告就寫道,暫未有可靠報告,可以證實港人關注的非法殺害及失蹤情況。

人權組織:報告揭示警暴問題嚴重

香港人權監察發言人葉寬柔周四(12日)接受本台訪問,表示報告屬全球性質,在講述香港的篇幅上不會特別有所變化,但今年的報告中,關於警暴及集會自由問題的篇幅,卻佔較大比重,是因為2019年爆發的反送中運動,帶出了很多港府侵害人權的問題。

葉寬柔認為,報告初步記錄了去年發生的事件,亦帶出了制度上的問題,可見美國對香港的人權情況及制度的掌握,並非一朝一夕。

葉寬柔說:「實在揭示了這個問題太嚴重、有太多警暴問題,但所謂一直存在的機制,是沒有辦法制衡,所以這份報告正確指出這些問題。」

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黃之鋒:預視《香港人權民主法案》報告將更強硬

而一直就香港人權等事務與美方交流的香港眾志秘書長黃之鋒就對本台表示,此次報告雖然並無法定約束力,但其措辭仍相當強硬,可見未來《香港人權民主法案》的報告,將會更猛烈抨擊警暴問題,而且報告亦反映,美國當局一直致力搜集香港警政系統侵害人權自由的實況。

黃之鋒說:「即使它(2019人權報告)不是按照香港人權民主法案及美港政策法去發佈,但看到其措辭都是相當強硬。特別是當中有相當多篇幅針對721、831、新屋嶺的警暴問題。所以反映西方國家、特別以華盛頓為首,都會相當關注在北京治下,香港警察暴力是有過之而無不及。」

而除了警暴問題,報告亦關注港人在各方面的自由權利,例如在2019年的區議會選舉中,香港眾志秘書長黃之鋒再因政治取態被取消參選資格,令人質疑港人的政治參與權利受到限制。報告亦提到網絡自由問題,並舉例指,在反送中運動中扮演重要角色的連登討論區,多次受到帶有政治動機的網絡攻擊。

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