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中美休戰 : 習近平再贏時間喘口氣 初步協議仍然脆弱

北京與華盛頓在12月13日達成第一階段貿易協議。有專家指出,雖然這個中美初步協議並未解決深層問題,但這次休戰讓習近平再次贏得時間,得以喘息。不過,這個協議非常脆弱,倘若北京不守承諾,特朗普還會秒變「加稅人」。

此時的北京政權,正面臨國內經濟的惡化與香港局勢的緊張。習近平與特朗普打了近兩年的兇猛貿易戰,中國的經濟情況已經不妙。全球第二大經濟體的翅膀沉重得要飛不起來了。法新社引述野村投資銀行經濟學家陸挺Ting Lu指出,最糟糕的局勢還沒有到來。2020年將是另一個困難年。

中共最高領導層在本周召開了中央經濟工作會議,他們承認中國經濟的困難局勢。據官媒新華社報道,本次中央經濟工作會議12月10-12日在北京召開,習近平,李克強和其他5名政治局常委栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正都悉數出席。會議沒有暗示中美貿易戰,但表示「全球動蕩源和風險點顯著增多」,「要做好工作預案」。

中國11月份連續第四次出口下滑(-1.1%),其中對美國出口下滑的趨勢最為嚴重,驟降23%。出口下滑趨勢讓北京不安,因為中國大部分企業的存活都依賴出口貿易。

周五北京和華盛頓宣布貿易休戰。特朗普放棄從周日(12月15日)對1600億美元中國商品加征新的關稅。

爭取時間協議脆弱

中美達成的原則協議條款仍然模糊不清。這個協議的最終文本,雙方何時正式簽署,北京和華盛頓都沒有說明。

「透視中國」SinoInsider的分析師Larry Ong認為,這樣的局面可讓習近平贏得更多時間,得以喘息。

法新社說,除了初步協議之外,華盛頓還要求中國進行結構性改革:要求北京停止補貼國企,向外企開放政府公共採購市場,停止強迫外企技術轉讓。陸挺警告說:「對已達成協議的不同解釋,將是締結最終協議的潛在障礙。」

今年10月雙方接近達成共識,但最終被關稅分歧卡住。加利福尼亞大學的巴里·諾頓預言:這次可能又是一項「過早宣布的交易」。北京承諾滿足特朗普最心愛的要求,即購買大量美國農產品。可是北京並沒有給出具體數字。

此外,中美在前英國殖民地香港問題上存在政治分歧。6個月來的抗爭運動是香港1997年回歸以來的最大危機。特朗普在11月底簽署了美國國會兩院支持香港示威者的香港人權民主法案。Larry Ong說,此事不論是對於華盛頓還是對於北京來說,都給敲定交易帶來麻煩。何況雙方還在技術領域進行爭奪。華盛頓懷疑中國的電信巨頭華為和中興替中共政權進行間諜活動。

德國墨卡托中國研究所專家曾林(Max Zenglein)指出,中美第一階段協議的脆弱性來自三重因素:1,特朗普自貿易戰以來行為莫測;2,中共素來以不守承諾著稱;3,目前的局勢揮發動蕩。Larry Ong則表示:倘若北京不守承諾,特朗普會秒變「加稅人」。

責任編輯: 楚天   來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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