中共四中全會前夕，北京25日發佈降低網絡犯罪入罪門檻新規定。台灣人權人士楊憲宏分析，四中全會令習近平感到危機重重，設新規來壓掉所有的批評聲音。此前周一，中共公檢法司四部委同日發佈掃黑文件，三大刑罪嚴控言論。中國精神障礙患病率17%被指不實，中共慣用「被精神病」。多年來，中國上訪人士、法輪功修煉者等中共的維穩對象，常常「被精神病」，強行關進精神病院。
中國精神障礙患病率17%被指不實，中共慣用「被精神病」
圖：曾「被精神病」的廣州維權人士張起
根據中共國家衛健委疾病預防控制局公佈的數據，截至2017年底，全中國13.9億人口中，精神障礙患者超過2億4300萬人，總患病率高達17.37%，相當於每100人當中17人存在精神障礙；嚴重精神障礙患者超1600萬人。
自由亞洲電台21日報導，曾在西安第四軍醫大學神經精神病學教研室工作的，美國費城精神科醫生楊景端認為，17.5%患病率不足以反映實際情況，至少有一倍以上的人沒有被診斷。
圖：楊景端
楊景端說：「因為中國老百姓和醫生對於精神病的認識比較低，醫生關於精神病的教育非常少，有些人有精神病的問題也不去看。」
楊景端指出，中國大陸的精神病治療用藥副作用大，門診服務質量較低，精神病患享有的醫療資源普遍不足。
中共《國家衛生計生委2016年度部門決算》顯示，精神病醫院的財政撥款只有公立醫院總投入的大約2%。
目前旅居美國的原大陸民營企業家潘錦煒，曾於2013年底到2014年初被診斷患有精神分裂症而被關押在江陰市第三人民醫院。他回憶，那裏關的人三成多是法輪功修煉者、上訪人員等，每天排隊領的藥，會讓腦部半麻醉。
報導說，「被精神病」已成為中共當局慣用的維穩手段，精神病院可以說是中共公安部門的一個分支機構，維權人士、上訪人士普遍被以精神病名義關押、折磨與迫害。多年來，中共把正常、理智、健康的法輪功學員當成精神病人迫害，法院更絕對不會受理這類受害者的訴狀。
「追查迫害法輪功國際組織」2004年對大陸15個省的一百多家精神病醫院、科，進行的抽樣調查中，明確承認「收治」法輪功學員的精神病院，佔總數的83%；明確承認只為「轉化」而關押法輪功學員的精神病院超過半數。
四中全會前，中共加強網絡監控，降低網絡犯罪入罪門檻
圖：中共最高人民法院研究室主任姜啟波
四中全會前，中共最高人民法院和人民檢察院，周五25日召開記者會，發佈有關辦理網絡犯罪案件的《司法解釋》新規定，11月1日起實施。
最高人民法院研究室主任姜啟波宣稱，新規定設置了較低的入罪門檻，以減少取證工作難度。針對非法利用信息網絡，也設置了比較低的入罪門檻。他還稱，加大了罰金的力度，以剝奪再犯罪的能力。
圖：楊憲宏
自由亞洲電台報導，從事資訊科技行業、台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏表示，中共當局為避免坊間有過多的輿論，所以在會議之前出台這項新規，警惕民眾不要發出對中共不利的聲音，因為中共和習近平中央危機重重。
根據資料，這項新規定的入罪標準有所下降，包括，傳播違法視頻文件200個以上、信息網絡服務被用於施行危害國家安全和恐怖活動犯罪等，用於違法犯罪活動的通訊群組，數量達到5個或以上，或者群組成員帳號數累計達到至少1000個，即算「情節嚴重」。
根據中共刑法規定，「情節嚴重」的可處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
在網絡遊戲、網上直播方面，入罪標準包括傳播200個以上違法視頻文件、2000個以上違法訊息，或訊息實際被點擊數達到5萬以上等7項情形。
公檢法司四部委同日發佈掃黑文件，三大刑罪嚴控言論
此前，中共全國掃黑辦周一21日連續發佈4份，分別由公檢法司四個部委聯合印發的指導性文件，法律界認為這表明持續了近兩年的掃黑除惡運動再度升級，其中網絡言論也明確被納入掃黑除惡範圍，並要求以三大刑罪處理。
對此，法律界和傳媒界都認為，無論是言論入罪，還是對非法房貸的嚴管，都意味2年前就擔憂的言論者「被黑打」，已成為事實並且常態化。此外，出台的這些系列意見，也是對社會的政治、經濟層面、以及實施嚴厲管控各階層的標誌。
自由亞洲電台22日報導，法律界人士嚴先生說：「這個入罪的門檻確實是大大的降低了。像我們這些做律師的也覺得有危機感。以後比如在一些公共平台發言，可能要對自己進行非常嚴厲的自我審查，或許才能規避把自己給整進去的風險。」
他還指出，司法部和公安部門沒有制定司法解釋的許可權，因此，推出這四個所謂的指導性意見本身就程序不合法。
阿波羅網喬伊報道
