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林忌:權力令人腐化 絕對的權力令人絕對的腐化

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不受限制的權力,不斷製造暴君,上至國家領導人,下至小學的一個校長,都可以在權力腐化中,變為害人的惡徒;明知在沒有限權下,這是必然的後果,卻有很多人仍明知故犯,製造這種害人的制度,口頭上假惺惺勸人要做好事,再抱怨「人心不古」、「道德淪亡」,這是明知而故犯,根本就是這些加害者的幫凶。

香港接二連三,發生與校園相關的弄權醜聞;繼早前有小學校長疑似未經招標辦遊學團,更存在教師的私人戶口,另一小學招收「影子學生」被揭發,疑似使用假文件;近日更發生一宗天水圍的小學,教師投訴被校長長期欺壓,甚至走上東華三院教育科投訴被校長辱罵,卻有報導指相關職員反向校長通報「查證」該老師的投訴,疑似令該教師認為投訴無門,最終走回學校自殺;這些一連串小學的醜聞,其背後的相同的問題,都是指向所謂小學校長有如土皇帝,可以在其權力範圍之內濫權弄權,一如中國大陸那些官員幹部一樣。

早在兩年前「興德學校」一事時,連親共的教聯以至親共報章,也要承認問題的源頭,正在於特區政府推行所謂「校本政策」,容易造成「校長獨大」,變相鼓勵校長濫權;原因就是港共政府一改以往英治年代,由教育局這公營機構,去監督各學校的校長、教師,所謂「下放權力」給個別學校的「法團校董會」,去管治各個學校;由於校長本身為校董會的必然成員,因此校長既是僱員,又是「校董」即僱主,而其他校董的組成,就一如當今政制的小圈子選舉,一些屬辦學團體,一些屬校方的友好以至家長,比起大廈的業主立案法團,更容易壟斷權力。這些擁有公權力的工作,本身沒有薪金或利益,卻管理大量的金錢以至利益,加上組織的封閉,當事人害怕即時的報復,於是就成為了腐敗腐化的溫床。

上星期有港島名校中學教師,因不滿畢業班學生在校門外影相,竟報警趕學生;以至理工大學為政治打壓「港獨」標語,無理封大學民主牆,引致與學生的衝突,然後就由這些「自己人」的「委員會」,充當法官的角色踢大學生出校等,這些近年不斷揭露的問題,正如大陸各級官員,藉其職權上下其手一樣,其最基本的源頭,就是政府的政策,不斷製造出不被約制的權力。

當全世界的民主政府,都講求「三權分立」,講求各個機構之間要有權力制衡,以防止腐敗的時候,這些歌頌「中國奇蹟」的人,主張獨裁有效率,又崇拜權威,一如中共所謂「孔子學院」,單取其「君君臣臣父父子子」,以絕對的權力為自豪。文化如此,制度又多漏洞,即使有選舉,又變成小圈子的假民主;那麼結果,當然又是回到華人文化的老問題:腐敗。

權力令人腐化,絕對的權力令人絕對的腐化,這句名言是來自英國的阿克頓男爵(Lord Acton);他在1887年與紅衣主教的信件爭辯,主教認為︰現代人對社會賢達等名人,有太多不需要的質疑;阿克頓男爵即反駁說,正是絕對的權力,令人絕對的腐化!因此必須使用同一標準,去審視每一個權威。然而這種在西方已經流行超過一個世紀的思想,在華人間卻有很多人,有意無意的忽略,不斷製造一些不受限制的權力,然後不斷在這種權力制度之下,製造更多的無辜受害者。

不受限制的權力,不斷製造暴君,上至國家領導人,下至小學的一個校長,都可以在權力腐化中,變為害人的惡徒;明知在沒有限權下,這是必然的後果,卻有很多人仍明知故犯,製造這種害人的制度,口頭上假惺惺勸人要做好事,再抱怨「人心不古」、「道德淪亡」,這是明知而故犯,根本就是這些加害者的幫凶。

幾十年前的華人,仍在探討文化上的問題,還會討論一下這些問題;如今經濟強大了,口袋有錢了,可以買起全世界了,又是回到華人最拿手的絕技的時候──有人提出問題,解決方法就是消滅提出問題的人;沒有人出聲,就沒有問題了,對不?

(以上評論純屬作者個人觀點,並不代表本台立場。)

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