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2019加拿大首個移民新政公布:這種移民方式人數增加

剛剛進入新年,加拿大移民局(IRCC)就獻上今年第一份見面禮——2019年的父母、祖父母擔保移民計劃(PGP, parents and grandparents sponsorship program)將於今年1月下旬重新開放。今年這個計劃的申請配額將會增加至20000人。

PGP計劃是什麼?

對於許多加國移民,尤其是華人朋友來說,通過個人努力在異國站穩腳跟後,最期待的莫過於和父母家人團聚,讓他們享受天倫之樂。PGP計劃就是一個非常值得考慮的選擇。

PGP,即父母和祖父母團聚移民計劃,由IRCC發佈,允許加拿大公民和18歲以上的永久居民為其父母、祖父母擔保獲得加拿大永久居留權,並最終申請獲得加拿大公民身份。

IRCC預計,2019年通過PGP申請移民的數量將超過2萬份。移民局則會把申請邀請發給首批20000名符合條件和計劃要求的擔保人。

此前,加拿大移民部長艾哈邁德·胡森(Ahmed Hussen)曾在2018年8月宣布,從2019年1月起,加拿大PGP計劃的申請,將會以“先到先得”的方式,取代之前備受爭議的“隨機抽籤”邀請方式,如今這一規定終於落到實處。

IRCC從2017年開始採取“隨機抽籤”的申請形式,供符合資格的申請者提交PGP項目申請。當時,聯邦政府認為這種方法更加透明和有效,但僅實施兩年,就頻頻出現各種弊端,比如中籤率極低,有申請者一連4次都抽籤都不中等,弄得不少申請居民怨聲載道,認為抽籤的方式對於多年來一直申請這一項目的人非常不公平。

對此,IRCC稱,今年的獲批方式改變,是在“傾聽利益相關者和客戶建議”的結果,這種方式既簡化了申請者訪問項目的方式,同時改善了客戶體驗。還“將使政府在該計劃申請過程中具有更大的靈活性,確保我們收到儘可能多的移民申請”。

如何申請PGP?

想要申請PGP計劃的加國居民,必須首先在IRCC官方網站上填寫在線的興趣表達(EOI)表格,該表格將在1月下旬上線。隨後,IRCC會根據“先到先得”原則,給前2萬名符合條件的申請者發送邀請。受到邀請的申請人,必須在自邀請之日起60天內提交完整的申請表和所有證明文件。

一旦你收到申請PGP的官方邀請函,可以發送郵件至[email protected],了解有關申請的後續步驟。

2019年PGP計劃的申請人,需要滿足以下基本條件:

擔保人必須是加拿大公民或永久居民

擔保人必須年滿18歲

擔保人必須超過該計劃要求的最低必要收入水平(如果已婚或在同居關係中,可以兩人的收入來計算)

如有必要,擔保人必須簽署承諾書,以償還支付給擔保人及隨行家庭成員(如有)的任何省級社會救助金,償還期為20年

如果擔保人居住在魁北克省,則必須簽署該省規定的其他額外承諾書

滿足條件的申請者,還需要準確計算家庭人口數量,以此對照得到需要滿足的最低收入標準。需要注意的一點是,申請PGP計劃要看家庭總人數,通常包括擔保人、配偶、未成年子女、申請的父母或祖父母、以及其他申請人正在擔保或尚在撫養期內的親屬。下面舉例說明:

1.擔保人單身未婚無子女,準備擔保父母2人,家庭人口總數是3人(擔保人+擔保人父母)。

2.擔保人已婚並有1名子女,準備擔保父母2人,家庭人口總數為6人(擔保人+配偶+子女+擔保人父母)。

3.擔保人已婚並有1名子女,準備擔保父母2人,但是因為之前擔保人作為共同簽署人(Co-Signer)擔保了配偶的父母2人,並且依然在擔保期內,則家庭人口總數為7人(擔保人+配偶+子女+擔保人父母+配偶父母)。

最後,要能成功申請PGP計劃,擔保人必須達到最低收入要求(MNI)。MNI是根據申請人的家庭人口數來衡量的,而且申請人只有在收入連續三年超過MNI的情況下,才有資格申請PGP計劃。

在2017年,加拿大家庭的最低收入(LICO)如下表:

(圖片來源:CIC news,下同)

而除魁北克省以外的加拿大其他省MNI數額一般是LICO再加上30%,下表列出了2011-2017年每一類家庭人員對應的MNI數額:

至於魁北克省的申請人,需要在過去一年內,根據家庭成員數量,滿足所需的年收入條件,具體數額如下表:

所有省份的申請人,都必須通過提交加拿大稅務局(CRA)發佈的評估通知,來證明他們符合最低收入要求,以支持他們的PGP申請。並且他們還必須證明他們已連續三年達到最低必要收入水平(MNI)。

另外,根據2018年及以前的申請條件,在你為父母或祖父母提供擔保的時候,必須簽署擔保人協議,同意並保證會提供被擔保者(你的父母或祖父母)20年的經濟支持。魁北克省的協議是10年。2019年的申請條件很可能還會沿用這一項。

雖然“先到先得”的獲邀方式相對公平,很可能還會有朋友質疑,今年PGP的申請拼的是網速和手速。但對任何移民計劃來說,讓所有人滿意的完美解決方案基本不會存在,所以我們能做的就是在規則允許下盡量充分了解信息,早作準備。

總之,今年的PGP計劃申請細節肯定會在後面幾周陸續公布,我們也會繼續關注項目的最新動態,分享給大家。

快速通道規模更大

除了新發佈的PGP移民計劃,就在新年第一天,IRCC還發佈了快速入境計劃(EE, Express Entry)的年度總結和新年預期。

根據IRCC的統計,通過加拿大快速入境計劃(Express Entry)抽籤獲得邀請申請移民的人數,在2018年創下了歷史紀錄。EE計劃在2018年一共發出了89,800份邀請函。2019年估計會有更多候選人獲得移民部邀請。

從2015年開始,聯邦技術移民(FSWC)、聯邦技工移民(FSTC)及加拿大經驗類別移民(CEC)都必須通過EE系統挑選移民申請人。想移民的人先在該系統登記成為候選人,然後由政府通過抽籤選出可以遞交移民申請的人。

因為當時政府系統內還有很多積壓的移民申請個案,加上新系統有一個成熟過程,2015年EE系統目標是發出51000份申請邀請書(ITAs),結果只發出了31,063份,2016年原定發出58400份申請邀請書(ITAs),結果只發出33,782份。

從2017年開始,EE系統的受邀人開始逐年打破記錄。2017年原定的目標是發出71,400份申請邀請書(ITAs),實際卻發出了86,023份。2018年原本的目標是發出74,900份邀請,實際邀請數最後達到了最新記錄89,800份。

IRCC預測,按照目前的申請趨勢,2019年EE系統獲邀人數破紀錄完全在預期中。

首先,按政府的計劃,2019年必須通過EE系統接受的3類移民目標數量增加了6500人,達到81,400人。2020年這一目標又增加了4400人,要達到85800人。

其次,IRCC如果要在2019年增加邀請書數量,那麼很有可能增加抽籤次數。在2018年,IRCC建立了一種增加抽取規模的模式,從年初的2,750份ITA開始,每兩到三個月增加250或500份ITA,最後達到一次發出3,900份ITA的峰值。這種抽籤規模從2018年9月5日起直到12月19日全年最後一次抽籤期間,基本保持穩定。

最後,省移民提名計劃(PNP)也可以從EE系統中挑選移民。目前加拿大已經有9個省和2個特區這樣做。在2018年前8個月,EE系統發出的62,500份申請中,有12%給了省提名計劃的候選人。而在2017同期發出的邀請中,省提名計劃候選人只佔9%,最終2017年全年的份額是10%。

2017年顯示年終總數,2018年僅顯示1-9月總計

按政府計劃,和EE系統一樣,加拿大的PNP計劃在2017年和2018年的目標一直在增加。2018年接收省提名移民的目標是55,000人,2019年則要增加到61,000人。PNP的計劃目標將在2020年和2021年再次上升,屆時加拿大PNP的受邀人數預計將達到71,300人,這一數據比2018年55,000人的目標增加近30%。

快速入境系統在2018年再創記錄,再加上PNP計劃擴張,可以預期,新的一年裡,EE系統將會更上一層樓。

獲邀門檻持續下降

除了規模擴大,2019年EE系統的獲邀門檻也將繼續下降。

因為EE系統先按語言能力、學歷、工作經驗、年齡等因素給每個候選人打分,然後按照政府計劃發出的邀請數,來決定每次抽籤的最低分數。如果候選人整體得分不變的話,政府發出的邀請越多,獲邀人的最低分數就會越低。

據IRCC統計,2018年第一次EE抽籤發生在1月10日,當時只抽出2,750人,最低分數446分。後來逐漸增多,到9月5日達到一次發3,900個邀請的水平,之後基本保持這水平到年底。而在第一次抽3,900人時,最低分數已經降至440分,之後每次抽籤的最低分數基本沒超過445。12月19日的最後一次抽籤,最低分數降到了439分。

可以看到2018年最後兩次EE抽籤,只相隔一周,這和以往兩周一次的抽籤方式相比,少了一半的時間補充候選人池,因此導致符合條件的最低分大幅下降。

而為了滿足2019和2020兩年的受邀候選人目標,IRCC很可能會在新的一年中不定期地舉行相隔不到兩周的抽籤活動,所以可以預期,受邀申請人的最低分很可能將繼續下降。

留學生應早作準備

面對今年EE系統受邀門檻降低這種大好時機,有意移民加國的中國留學生更應該做好準備,增加申請成功率。

2015年EE系統剛剛啟動的時候,國內的留學生即使獲得加拿大大學的文憑,並且雅思得到7分,也不一定能獲得邀請申請移民。是加國政府後來增加了對學歷的加分,使很多順利畢業的留學生有機會移民。

雖然今年EE系統將發出更多移民邀請,但根據2018年的數據,留學生最好把目標定在不低於440分的水平上。因為按照目前的得分標準來計算,如果一名中國留學生在加拿大4年本科畢業,並有1年加拿大工作經驗,英文雅思得分(說、聽、讀、寫)分別是7、7、8、7分,最終他的EE得分會是462分。而如果說和寫都變成6.5分,這留學生的得分將會降至434,已經低於2018年最低受邀分數439分。

即使EE的得分不夠,省提名移民計劃(PNP)也是一個選擇。PNP計划著重招收當地缺乏的人才,留學畢業生的職業通常需要符合各省的要求才行。如果獲得省提名,得分會另加600,肯定能獲得邀請。需要注意的是,有些省份的PNP計劃有本土要求,比如先考慮在本省畢業的留學生等。因此,留學生做計劃時,一定要全面考慮,早作準備。

阿波羅網責任編輯:時方 來源:加拿大和美國必讀 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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