自18日晚出台取消限售的政策後,菏澤這個名不見經傳的小城市一下子成為了整個中國聚焦的中心。據媒體報道,山東省住建廳透露,菏澤市住建局發佈的取消限售政策的文件事先並沒有報備省廳,已經要求其儘快進行政策解讀。
19日下午,菏澤市發佈《菏澤市取消限制存量住房轉讓期限規定的情況說明》(下稱「《說明》」)。根據《說明》,菏澤取消已出台的限制新購和二手住房轉讓規定的原因,是由於有不少準備購買存量住房的市民,特別是棚改貨幣化補償的市民,因不能辦理過戶而無法購買合適的存量住房,要求取消限制轉讓期限規定的願望十分迫切。
中原地產首席分析師張大偉對《華夏時報》記者表示,取消限售與平穩二手房價格沒有直接關係,菏澤的官方解釋並不準確。二手房取消限售後,短期炒作可能性增加,市場的不穩定性反而增加。
強調取消轉讓期限
《說明》指出,近年來,受轉讓期限規定的影響,菏澤二手房交易價格出現同比增長較快的勢頭。為防止商品住房價格出現大的波動,促進房地產市場平穩健康發展,經過認真調查和評估,菏澤市住建局決定取消已出台的限制新購和二手住房轉讓規定。
易居研究院智庫中心總監嚴躍進分析認為,這一《說明》和前一天出台的政策相比並沒有實質性的調整,主要強調了「轉讓期限」的概念,實際上是因為「限售」中的「售」是開發商的行為,而「轉讓」一詞是強調房東二手房交易的概念。所以政策上唯一調整的就是,不提「限售」一說,而是提「限轉讓」一說。通俗地說,房屋以後可以自由轉讓。
不過張大偉認為,菏澤的官方解釋和限售政策的影響不吻合。在他看來,限售是過去2年調控的標誌性政策,也是房住不炒的最典型政策,限制購入後必須持有一定時間,降低了投資需求,對於抑制市場有很大影響。限售政策針對的主要是投資投機購房者,不約束真實自住購房,只對短期交易有影響,而短期交易大部分屬於投機購買。
「菏澤作為一個貨幣化安置棚戶區比例高的城市,新建住宅供應量不足,價格上行。鬆綁限售,對於區域市場來說,是釋放了投資投機的信號。」張大偉表示,在當下這個時點,作為全國第一個取消限售政策的城市,帶來的市場心理影響和示範效應將會非常巨大,對於房地產市場的預期管理產生的影響也會很大。
樓市「政策底」出現
此前,受菏澤出台取消限售利好影響,18日A股市場中地產股大幅上漲,板塊漲幅1%。
張大偉認為,菏澤的限售取消落地,標誌着本輪樓市調控全面見底,未來多個城市的很多微調寬鬆政策可能密集出現。
中原地產研究中心統計數據顯示,截至目前,全國2018年房地產各種調控政策多達444次,預計全年在450次左右,刷新歷史調控紀錄。同比漲幅高達75%。2018年也成為歷史上房地產調控政策最密集的年份。但11月以來樓市政策明顯減少,只有蘇州、承德兩地針對限購政策有所升級。其他城市基本無收緊約束性的調控政策發佈。大部分調控都是重申之前的調控政策,針對房地產調控內容基本以落實之前政策為主。
如果菏澤政策落地執行,那麼後續效仿的城市將非常多,在全國有90多個不同級別的城市執行了限售政策,山東之前省內包括青島、濟南、威海、聊城、濱州、德州、東營、菏澤8個城市有限售政策,除了青島、濟南外,都與菏澤城市級別相當,市場狀況也接近。據張大偉估算,全國起碼有30個城市以上有取消限售的可能性。