中共5年一次的金融工作會議在7月14日和15日兩天召開。習近平出席會議並發表講話,並設立國務院金融穩定發展委員會。台媒分析,此舉意圖明顯是防範金融風險爆發。金融工作會議被業界稱為金融政策的風向標。有分析認為,在金融風險上升的背景下,此次金融會議釋放了兩個信號——加強金融為實體經濟服務,以及金融監管升級。
習近平在金融工作會議上發表講話(網絡圖片)
中共全國金融工作會議14日至15日在北京召開。 中共國家主席習近平出席會議並發表講話。
黨媒通報指,習近平在會上強調,要深化金融改革,優化金融機構體系,完善國有金融資本管理,完善外匯市場體制機制。並設立國務院金融穩定發展委員會,強化央行宏觀審慎管理和系統性風險防範職責。
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在會議上,習近平為未來五年金融工作定下明確指示:「要服務實體經濟,防控金融風險,深化金融改革,促進經濟和金融間良性循環和健康發展」。而在「穩中求進」和「金融安全」的基礎上,中共高層也就未來五年中國金融的發展道路給出具體指示。
據東方日報分析,第5次全國金融工作會議傳遞出一個信號是,地方隱形債務的瘋狂擴張恐將難以持續。首次提出的「終身問責」將一直以來市場訴求的「將地方政府性債務狀況納入黨政領導幹部問責範圍」一步升級到位。
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文章指出,為防止存量債務在化解過程中產生新的風險,此次主要是「嚴控增量」。中金固收研究團隊稱,終身問責更顯示了有關部門對規範地方政府融資行為的決心與力度。
中央社17日報道,習近平拍板決定設立國家級金融委員會,意圖十分明顯,最終目標就是防範金融風險的爆發。
報道指,中共央行參事盛松成16日出席2017朗迪中國峰會時演講指出,剛閉幕的全國金融工作會議,已向外界傳達兩項重要訊號,首先是金融體系必須要全面加強對實體經濟的服務,其次是要加強金融監管,防範金融風險。這是這次開會的兩大重要任務。
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經濟界普遍認為,金融與實體經濟本應是彼此依託的,但是中國金融長期與實體經濟脫節。中國經濟學者阮健弘今年2月份曾表示,中國經濟的槓桿率上升、實體經濟投資回報率下降,這就說明金融對實體經濟的拉動作用減弱,金融以錢炒錢,令金融和實體經濟都受到阻礙。
金融工作會議落幕,「一行三會」協商機製成核心亮點(圖源:VCG)
「一行三會」協商機製成核心亮點
自2015年中國股災到今年銀監會推行去化「影子銀行」時都曾出現過因監管協調不足導致監管盲區浮現的現象。也因此,成立一個旨在協調「一行三會」,為監管制定相同標準的機制便成為當前防範金融風險的重要任務。而在此次會議上,與會者就設立國務院金融穩定委員會達成共識。
據編輯部在北京的海外黨媒多維網報道,當前「一行三會」間就工作一體化的推行已存在不少機制框架,其中最具體的一項機制便是「貨幣政策委員會」。從組成結構來看,「貨幣政策委員會」可說是當前中國在推動金融工作上參與層面最廣,牽涉方最複雜的一項政策協調機制。不僅「一行三會」一把手,包括國家發改委、財政部都是當然參與者。
不過,貨幣政策委員會更加側重的是貨幣政策宏觀層面的制定,不涉及到工作層面的開展。也因此,新成立的國務院金融委員會預料將是在現有貨幣政策委員會之外,一個以政策協商、信息共享為主的平台。這也將有助於金融協調工作層次逐級完善。