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美媒揭平壤規避制裁大曝光 習近平急速降溫

—中朝玩貓捉老鼠遊戲

美媒報道,儘管過去11年來,聯合國通過七次制裁朝鮮的決議,然而在中共的暗地支撐下,朝鮮對外貿易渠道依舊暢通無阻,可以籌措資金繼續發展核武器。中共自江澤民時期一直和金氏政權關係密切,十幾年來秘密支持朝鮮,習近平上台後中朝關係才急速降溫。

美媒:中朝之間「貓捉老鼠」的遊戲

紐約時報》報導,中朝間的貿易約佔朝鮮對外貿易的八成,很多商品通過中國遼寧省丹東市進入朝鮮。丹東市隔着鴨綠江和朝鮮新義州相望,是連接朝鮮半島與中國及歐亞大陸的主要陸路通道。

丹東市的服裝業接到來自日本、歐洲及中國各地的訂單,將服裝交給朝鮮工廠加工,縫上「中國製造」標籤後再銷往各地。朝鮮工廠代加工的費用,丹東服裝公司一般用美元現鈔付款。

因為朝鮮工廠經常不能保證如期交貨,如果客戶希望儘快交貨或者有詳細的規格要求,也會轉請在丹東市的中國工廠代工,但這些工廠聘僱的工人也多半是朝鮮人。

據中共的貿易統計,服裝偽標去年為朝鮮帶來5億多美元的收入。

賓夕法尼亞州立大學教授德托馬斯(Joseph M. DeThomas)表示:「朝鮮是否拿紡織工業的收益支持核計劃,是一個懸而未決的問題,然而,錢是可以互通的。」

文章說,據朝鮮當局的貿易網站,至少有一家被原子能管理局控制的朝鮮企業,經營加工刺繡和服裝的製衣廠。

另外,專家說,幾十年來,朝鮮被指控派遣工人出國,並奪取大部分工資。金氏政權視朝鮮人民為奴工,金正恩上台後,擴大派遣規模。目前在海外大約有5萬多名朝鮮奴工,分散在至少40個國家。

目前聯合國制裁措施不包括朝鮮有計劃地出口奴工,美國已敦促各國不要聘僱朝鮮奴工,但中共、俄羅斯等國家仍持續聘僱。

成千上萬在海外工作的朝鮮人,每年被迫匯給朝鮮當局的金額高達2.5億美元。

長期以來,中共一直保護朝鮮避免陷入被制裁的困境,因其擔心朝鮮金氏政權如果崩潰。

雖然朝鮮人民仍然貧困,依賴糧食援助,但朝鮮的經濟卻逆向增長。拜中共之賜,朝鮮自2000年以來,對外貿易翻了一番。

理論上,朝鮮更開放貿易,應該會更容易受到制裁措施的制約,但事實上卻是相反。主要原因是中共一直以避免影響朝鮮人民生活為由,試圖將聯合國的制裁措施,限制在懲罰朝鮮軍事和精英分子。然而,隨着貿易的擴大,這個底線已經變得模糊。

比如,在中共的努力下,聯合國沒有將朝鮮的服裝業列入制裁名單,理由是會傷害到朝鮮平民而不是軍方。

中共以同樣的理由,避免朝鮮海產業被制裁。

朝鮮向各國出售在其領海捕魚的權利,並因此賺取7,000多萬美元。

韓國官員表示,中國公司支付數百萬美元給朝鮮,獲得在朝鮮海域捕魚的權利,這些錢都流向被朝鮮軍方控制的企業。

據中共的統計,去年中朝煤炭交易,為朝鮮創造11億美元的收入。

美國呼籲抵制朝鮮航空公司Air Koryo,但中朝及中俄航線仍然持續,中朝間的旅遊業甚至蓬勃發展,除了有火車開往平壤,不久還會有在丹東起飛的新航線。

朝鮮利用在海外的幌子公司(front companies)及代理人,規避金融制裁,並且經常由中國的中介機構收取或支付「大額現金」。

全球貿易數據分析機構Panjiva獲得的中國海關統計數據顯示,中國第二大電信設備生產商中興通訊(ZTE)2015年出口大約1,500萬美元的商品到朝鮮。

美國當局今年3月認定中興通訊違反美國對伊朗及朝鮮的制裁,重罰11.9億美元,部分原因是ZTE出口內含美國制零部件的電子產品283台到朝鮮。

據中共海關數據,電動汽車和電池製造商比亞迪汽車公司(BYD),自2012年以來出口商品到朝鮮的金額達1,400萬美元,包括今年1月出口的橡膠產品以及去年12月出口的汽車。

中國企業出口到朝鮮的商品還包括冰箱、空調、電視機和其它電子產品等,青島啤酒也名列在海關數據中,2014年夏天出口到朝鮮的啤酒,金額達2萬美元。

聯合國禁止各國向朝鮮出口奢侈品,包括珠寶、豪華汽車、運動器材和雪地摩托車,但沒有提及電視機、消費電子產品或家用電器。

部分擁有先進技術的中國企業,也在與朝鮮做生意。據中共海關記錄,飛彈製造商「中國北方工業公司」(Norinco)的子公司,去年下半年出貨七次到朝鮮,大部分是電子和光學產品,出口金額總計150萬美元。

在1990年代負責調查中共貿易管制的安全顧問布拉吉爾(Matthew Brazil)表示,中共經常不配合追蹤中企可能違反制裁的線索。他說:「如果幸運的話,三個月後會獲知訪問將按計劃進行,但經常是不安排訪問。」

布拉吉爾表示,這個問題一直存在,「就美國電子產品而言,任何程度上的管制都已徹底崩潰,因為這種技術可以輕易地從中共輸往朝鮮。」

中國互聯網巨頭阿里巴巴運營的電子商務平台「阿里巴巴全球速賣通」(AliExpress)上,九家運輸服務公司中有六家將朝鮮列為可送達的目的地。

丹東一家航運公司的李經理說,由中國這邊向朝鮮運送電子產品很簡單,「只要沒有明顯的標籤,並且滿足限重要求,就直接送過去了。」

美國負責制裁執法的前財政部官員格拉瑟(Daniel L. Glaser)表示,這種貓捉老鼠的遊戲,永遠無法對朝鮮造成壓力。

他認為,唯有中共嚴肅地提出能真正能施壓朝鮮的戰略,制裁才會有實效。「雖然中共有時候也採取一些制裁措施,但從來沒有意願全力以赴。」

金正恩和江派關係密切,疏遠習近平

長期以來,朝鮮金氏政權一直受中共江派操控,江派大員與朝鮮高層密切互動,與金氏政權關係非同一般。有分析指,這也可能是習近平上台後有意與金家拉開距離的原因之一。

英國《星期日泰晤士報》曾報導,周永康北京與金氏父子維繫關係的橋樑,2010年金正日正式指定金正恩為繼承人後舉行閱兵儀式,周永康是與金氏父子「唯一同台的外國人」。

周永康是江派的大員,當時他以中共政治局常委和政法委書記身份訪問朝鮮。金正日不但給予周永康隆重接待,還拉起周永康的手一同向人群揮手。周永康訪問3天,4次會見金正日。

《泰晤士報》還曾報導,不少外交官懷疑金正恩的姑父、二號實權人物張成澤被整肅,或與周永康落馬有關。張成澤被捕到處決的日子,正是周永康被軟禁曝光之後幾天。

2004年,江澤民與金正日「激情」相擁。

《新京報》曾在2015年10月盤點2000年以來歷次訪朝的中共高層官員,文章標題特別凸顯「江澤民首次外訪選朝鮮」。文中提到,江澤民1990年首次訪朝鮮稱,「決不會做對不起朝鮮人民的事」;2001年9月江再度訪問朝鮮。

文中提到江派要員張德江時稱其是「北韓通」,身為「老三屆」的張德江曾留學朝鮮,1978年到1980年在朝鮮金日成綜合大學留學。2011年7月,時任中共中央政治局委員、國務院副總理張德江率領中共代表團訪問朝鮮。

2015年10月10日的勞動黨建黨70周年紀念閱兵儀式上,另一江派大員劉雲山就站在金正恩右邊第一個。劉雲山是在場的唯一外國高官。劉雲山和金正恩也不時交流對話,時而向台下揮手等。

大陸媒體報導特別指,劉雲山是「十八大」以來首名訪問朝鮮的中共政治局常委。2007年10月,劉雲山任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長時,也曾訪問朝鮮。

該報導似乎有意顯示江澤民及江派成員與朝鮮的密切關係。

阿波羅網劉益報道

責任編輯: 劉益  來源:阿波羅網劉益報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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