軍改後新成立的軍委國防動員部接手了28個省級軍區，但北京衛戍區、新疆軍區、西藏軍區和駐港部隊這四個省級軍區卻劃歸陸軍管轄。北京對這些地區的定位有着更多的戰略考量，這是讓它們顯得「特立獨行」的根本原因。
軍改後新成立的軍委國防動員部，其職能介紹顯示為組織指導國防動員和後備力量，並且領導管理省軍區。但是北京衛戍區、新疆軍區、西藏軍區和駐港部隊並不在此列。
經查詢，上述四個軍區單位都已劃歸陸軍管轄。
其中西藏軍區，是在此輪軍改中升格為副大軍區級的單位，在未晉級為副大軍區之前便享有高配待遇。
駐港部隊的編制為正軍級單位，但司令員和政委一直高配，享有副大軍區職待遇。
同為省一級的軍區，上述四個軍區不但不歸中央軍委國防動員部管轄，相較於其他28個省級軍區差別明顯。
中共的軍事力量大體可以粗略區分為野戰部隊（一線）、地方守備部隊以及軍事院校。
不同於地方部隊，野戰部隊的軍種全面，如曾經隸屬於瀋陽軍區的第39集團軍即為典型的野戰部隊，該部為全裝滿編的甲類重裝混成機械化集團軍，下轄工兵團、舟橋團、防化團、通信團、電子對抗團等作戰保障部隊，同時還有五個機步師、一個陸航旅、一個特戰團、一個裝甲旅、一個炮兵旅、一個防空旅等直接作戰部隊。
資料顯示，隸屬於國防動員部的省軍區系統的職能為應急作戰的指揮部、地方黨委的軍事部、後備力量的建設部、同級政府的兵役部、軍民融合的協調部。可以看到，軍改之後，省軍區系統將單純作為國防軍事的後備協調和補充力量存在，以預備役部隊和民兵為主，不承擔主要作戰和跨區域作戰任務。
而北京衛戍區、西藏軍區、新疆軍區、駐港部隊不在此列，也即表示上述四個軍區單位是需要承擔主要作戰任務及跨區域作戰的野戰部隊。
除去部隊軍事力量構成的差別，這四個省級軍區的地位也比較特殊。北京對這些地區的定位有着更多的戰略考量，這是讓它們顯得「特立獨行」的根本原因。
北京衛戍區作為拱衛京畿的「御林軍」，向來有強大的資源傾斜，其重要性自不必說。
西藏和新疆作為中國的西部邊陲，同時也是地緣安全的交界，比如印度在中印邊境配置重兵。此外，這兩個地區面臨着本地區藏民和維吾爾人的反抗，一直就在中共的軍事版圖中擁有特殊地位。
另外，駐港部隊的規模雖然小，但卻是一支三軍聯合部隊，具有立體作戰能力。其宣示主權和展示實力的象徵作用要大於具體作戰功能。
儘管有部分陸媒報道該部已隸屬陸軍，但仍不排除有直屬於中共中央軍委的可能。
