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炎黃春秋重磅文:周永康主政十年 政法委政法系罪行大曝光

—《炎黃春秋》:周永康主政十年 中國法治大倒退

2014年周永康落馬後,《炎黃春秋》刊文指出,周永康執掌政法造成法治建設大倒退。周永康主管政法工作10年,正是冤假錯案頻發的10年。冤案都是刑訊逼供的產物,又都是政法委「協調」的結果。虛報浮誇成風,政法系成為犯罪高發的重災區。阿波羅網評論員認為,江澤民執政時期,為了維穩和鎮壓法輪功,政法委權力得到空前擴張,這才是造成周永康和政法系統無法無天的直接原因。

文章列舉周永康的種種措施毀壞已經和正在形成的司法制度、審判制度和訴訟制度

2014年周永康案剛剛發生時,法學教授崔敏在當年的第11期《炎黃春秋》刊文,反思周永康案,剖析周永康問題發生的深層次原因,提出切實革除體制方面的弊端,才能真正走上依法治國的道路。

一、周永康主管政法10年,中國法治建設的倒退

文章說,在周永康主管政法的10多年,法治建設遇到很大阻力,舉步維艱。

(一)思想作風潰散,大轟大嗡導致虛報浮誇成風

文章總結周永康時期的政策,導致政法系統的浮誇和造假成風。

1.周永康擔任公安部部長伊始,發佈了「5條禁令」,其最大的功效是樹起了周永康的權威。

2.隨後,連續開展的「大討論」「大練兵」「大接訪」等活動,浮誇和吹噓的成分較多,實際作用有限。例如,「大討論」主要是學習周永康的「重要講話」;「大練兵」多是應付檢閱的隊列操練;「大接訪」更是華而不實的花架子。一面宣傳「大接訪」,宣稱「人人受到局長接待,件件得到妥善處理」,一面又鼓吹「零上訪」。實際的情況是,在局長接訪日,事先把難纏的上訪戶控制起來不許他們「攪局」,媒體只報道光鮮的一面,使「大接訪」成了掩蓋矛盾的表演秀。

3.在周永康主政時期,出台了許多不符合客觀規律的硬性指標,作為考核幹警的依據,尤其是不顧客觀條件盲目追求破案率,要求「命案必破」,導致有些地方為「達標」而造假或瞞報,造成不少隱案、黑案。

4.法院系統則是盲目追求調解率、結案率和息訴率,要求做到「原被告雙方都滿意」。推行諸如此類違背訴訟規律的做法,帶壞了隊伍,以致許多地方說假話成風,瞞上欺下,報喜不報憂成為常態。

5.不少地方申報的英模事跡,摻雜很多水分,甚至樹起了一些假英模和偽標兵,例如,王立軍原本就是一個最善於吹噓和造假的小霸王,卻對其大肆吹捧、不斷貼金,不許有任何批評,以致縱容王立軍長期作虐,最後釀成「大英雄」叛逃。王立軍的鬧劇頗具有典型性,足以說明周永康主政期間幹警隊伍的潰散達到了何等嚴重的程度。

(二)大批政法幹警貪腐落馬,成為犯罪高發的重災區

文章稱,周永康嚴重違紀的案件正在審理之中,從媒體陸續披露的情況來看,周的問題至少有三個方面:一是巨額貪腐,二是濫用職權,三是結黨營私。主管全國政法工作的首腦自身不正,焉能帶出過硬的隊伍?因此,在過去10多年間,政法、公安隊伍中大批官員落馬就絲毫不足為奇了。

從公安部來說,有前任部長、副部長和若干局處長落馬;各省市的公安廳廳(局)長垮台的就更多了;至於市縣公安局局(處)長和基層的科所隊長,被罷官判刑的更難以計數,有的地方連續幾任公安局局長相繼垮台。法院、檢察院以及政法委系統因貪贓枉法陸續垮台的也不在少數。大量存在的司法腐敗,表明周永康治下的政法隊伍已成為犯罪高發的重災區。

政法部門出現腐敗現象,同其他部門又有所不同。由於政法幹警經常與各種罪犯打交道,一旦腐敗,往往會「涉黑」,以致警匪勾結、官匪一家,在執法過程中使用黑道手段。

文章舉例說,身為公安局局長的王立軍,竟與薄谷開來共謀如何殺人。薄谷開來殺人後,王立軍又指派部下為其掩蓋,並將焚屍滅跡的情況通報給殺人犯。電話中只說了8個字:「化作青煙,駕鶴西去。」

文章說,這是最典型的黑道做派。公安、司法人員和罪犯原本是貓鼠關係,一旦政法幹警涉黑,甚至成為黑幫中的一員,這種腐敗就危害更烈。

已經揭露的大量事實,表明政法隊伍中的問題十分嚴重,觸目驚心!由此造成的司法不公,嚴重敗壞了公安、司法機關的形象。今年1月7日,習近平在中央政法工作會議上講話,誓言要「掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬」。這樣的重話,絕非無的放矢。

(三)冤假錯案頻發,急挫執法的公信力

文章認為,周永康主管政法工作10年,正是冤假錯案頻發的10年。人們都還記得,2005年,一批冤錯案件被集中曝光。先是湖北省佘祥林「殺妻」案,繼而是湖南省滕興善「殺人」案,緊接着又是山西省岳兔元「殺人」案,接二連三的奇冤假案,竟然都是以「亡者歸來」的方式閃亮登場:原先認定「被殺害」的亡靈,不約而同地回到了人間,它所帶來的震撼是難以形容的。隨後,河南省又於2010年曝出趙作海「殺人」冤案,其情節與佘祥林等被冤枉如出一轍:都是刑訊逼供的產物,又都是政法委「協調」的結果。它以雄辯的事實證明,司法不能獨立,很可能釀成難以想像的人間慘劇。

過去,忌談政法工作中的陰暗面,認為揭露這些陰暗面,就是給政法機關「抹黑」,甚至說成是「西方敵對勢力的攻擊和污衊」。報刊上全是高調的讚揚,自我陶醉,粉飾太平。甚至吹噓「中國特色社會主義司法制度,是人類歷史上最先進的司法制度,是具有無可比擬優越性的司法制度」。

文章說,掩蓋問題只會養癰遺患,比問題本身更有害。從近年陸續曝光的這些現代罕見的奇冤假案中,人們看到了司法制度中不光彩的一面,它所產生的衝擊波迅速擴散,使司法公信力急劇受挫。

(四)與薄熙來互為表裏,恣意黑打和迫害律師,嚴重踐踏法治

文章說,眾所周知,在薄熙來主政重慶期間,獨出心裁地發動了「唱讀講傳」運動,尤其是把「唱紅打黑」作為宣示其政績的主要標誌。為此,特意把號稱「打黑英雄」的王立軍調到重慶,委以重任,直至提拔為副市長。二人配合默契,鐵腕治渝,迅速掀起了一浪高過一浪的「打黑」狂潮。

文章總結,周永康主管政法工作10年,樹起了個人的絕對權威,然而在他的治下,憲法與法律的權威卻不見了蹤影。周永康對法治的破壞集中表現在毀壞了已經和正在形成的司法制度、審判制度和訴訟制度,儘管在口頭上也常常標榜「嚴格依法辦案」,但那不過是冠冕堂皇的幌子。在他看來,長官意志就是法,薄熙來之流更把「永康書記的指示」奉為法。他們的眼里根本沒有憲法和法律,只有一人說了算的「王法」。周永康所推行的正是典型的人治,學者們批評「中國法治建設出現大倒退」,並非虛言。

分析:江澤民打造「超級政法委」

美國媒體人、阿波羅網特約評論員「在水一方」表示,在1989年六四之前,胡耀邦平反大量冤假錯案,鄧小平授命彭真健全法制,取消了反革命罪,那時是中共司法最好的時期。但是到鄧小平1997年死後,江澤民大權在握,腐敗治國再無顧忌,燜聲發大財上行下效,壓榨民眾瘋狂斂財,造成社會矛盾日益尖銳。江澤民為了維穩和鎮壓人民的需要,將政法系統打造成一個無法無天的利益集團。

特別是2年後到1999年,江澤民下令3個月消滅法輪功失敗後,推行的鎮壓政策是「名譽上搞臭,經濟上截斷,肉體上滅絕」、「打死白死,打死算自殺,不查身源,直接火化」。轉化一個法輪功學員就給幾千上萬的獎金,還可以升官發財。同時給從中央到地方610系統播發巨額經費,將政法系成功的系統的轉變成了利益集團。

5月6日,時政評論員橫河希望之聲就樂平殺人冤案難翻案發表評論稱,此案發生的時間是在2000年,所謂破案是在2002年,那是在迫害法輪功最嚴重的時候,司法部門在那個階段,尤其是公安和政法委系統被賦予了超級權力,而法律被系統的自上而下的破壞了。

橫河認為,公檢法從那個階段開始一直到現在都這樣,公檢法製造普通刑事冤案自然是更少顧慮。就是說當這個系統被賦予超級權力的時候,它可以迫害這一個群體,就是法輪功群體。與此同時,因為它掌握了這麼大的權力,它肯定不會把它的超級權力僅僅限制在迫害法輪功上面,它一定會把它擴展到其它的案子,它又會製造出很多很多的新的、普通的刑事案的冤假錯案。這是一個必然的結果。當法治被破壞以後,針對某一個特定群組被迫害以後,必然會擴大到其它的群體和普通的民眾,這是一個必然的結果。

阿波羅網於飛報道

責任編輯: zhongkang  來源:阿波羅網於飛報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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