每年三月的兩會上，都有很多真實反映民意的提案被積壓下去。港媒披露，人大本屆已有近70件提案被積壓，政協本屆有近52件被積壓。這些提案涉及人大代表的職權地位和選舉、官員財產公示、「三公」開支情況、農民工的醫療住房、民眾集會結社等多方面的問題。此前港媒爆料，會前，政協提出160多條〝參考選題〞令政協委員封口，而政協主席俞正聲要求政協委員〝應該守紀律、講規矩、重品行〞，更是讓委員們口不敢言。
據《動向》2016年3月號報導，今年兩會前夕，張德江和俞正聲分別向中共人大代表和政協委員打招呼，要避免提某些方面的提案，不要打「橫炮」影響會議的氣氛。
報導稱，本屆人大委員會的工作中其中一項就是「要按期處理98%的人大代表提案」，但是今年已是本屆人大第4年，至少有15%以上的提案等着處理交代。而本屆政協的其中一項工作就是「按期處理90%的政協委員提案」，但至本次政協會議前，有12%的提案還無法落實。
報導表示，這些被積壓的提案有前幾屆的，也有本屆的。人大本屆的有近70件，政協本屆的有近52件。其中人大和政協提案中主題相同的有近20多件。
以下是一些被積壓下來的提案的主題：
1，關於如何保障、體現全國人大在國家憲法中的地位和權力發揮。
2，關於如何保障、體現各級人大委員會在各級地方上憲制賦予權力和作用。
3，關於落實推行以鄉鎮過渡到縣一級人大委員會代表直選產生機制。
4，關於省、市二級人大代表行使職權、聯署提名副省長候選人、副市長候選人機制落實。
5，關於各級人大代表行使職權、聯署彈劾不稱職、嚴重失職、瀆職政府各級負責人。
6，關於落實、執行民主黨派人士、無黨派人士在憲制框架內參加地方政府省、市長及各部門廳（局）長考核、評選。
7，關於各級政府及部門公開公示「三公」的年開支情況，並接受社會質詢、監督。
8，關於各級黨政、國家機關部門供職人員與配偶的經濟來源、財產、國籍等公開公示。
9，關於黨政、國家機關部門公職人員和退休公職人員非合法、合規佔有住房問題。
10，關於黨政、國家機關部門退離公職人員及家屬享有特供、特需、特醫的狀況。
11，關於社會各界行使上訪、申訴、舉報等憲制條例保障權利。
12，關於農民、農村適齡兒童享有中學義務教育的落實。
13，關於農民工在城市地區工作的醫療、住房、教育、社保的待遇落實。
14，關於單位、國企、民企、外企、合資企職工工會選舉產生，受到法律保障。
15，關於社會團體、社群申請集會、遊行請願示威抗議等活動的正常權利。
俞正聲要求"講規矩"政協委員遭"參考選題"變相封口圖
港媒稱，今年政協委員都戰戰兢兢、小心翼翼。會前，政協提出160多條〝參考選題〞令政協委員封口，而政協主席俞正聲要求政協委員〝應該守紀律、講規矩、重品行〞，更是讓委員們口不敢言。
香港《蘋果日報》報導稱，中共政協大會3月3日在北京開幕，大批記者在會場內外堵人採訪，但今年高官及委員們紛紛噤聲，大部分〝明星〞委員也來去匆匆拒絕回應，只有個別〝生面孔〞才肯停步受訪。
今年委員代表們也少了〝雷人之語〞，更鮮見觸及時弊的提案或議案。有港區人大代表和政協委員曾表示，要借本次兩會就銅鑼灣書店事件向北京進言，〝譴責跨境執法〞、〝釋除港人疑慮〞等也改口收聲。
就連2日記者會上，曾任國務院新聞辦副主任多年的發言人王國慶，回答問題時居然也小心翼翼、戰戰兢兢對着電腦〝照本宣科〞。
報導披露兩會禁忌話題包括：文化大革命開始50周年；A股崩盤問責；〝去產能化〞導致新下崗潮；令計劃、郭伯雄案；軍隊大改革軍費不減反增；任志強被禁聲事件；南海主權糾紛；台灣〝變天〞民進黨上台；香港旺角騷亂及銅鑼灣書店事件。
有大陸媒體人稱，出現這些情況與時局有關。北京市政協委員任志強因質疑〝媒體姓黨〞，遭黨媒群起聲討，面臨黨紀處分，產生寒蟬效應。
上述媒體人稱，再加上兩會前全國政協提出160多條〝參考選題〞給委員以及各委員去信，警告委員們的言論要〝嚴肅性、科學性、可行性〞，而3月3日政協主席俞正聲講話時直言，政協委員〝應該守紀律、講規矩、重品行〞，實是一語道破天機。
官媒年底曾炒作：政協可「建議領導人選」
中共中央辦公廳2015年12月10日印發的《關於加強政黨協商的實施意見》對政黨協商的內容、形式、程序、保障機制等內容作出了明確規定。其中，中共中央同民主黨派中央開展政黨協商的主要有七方面內容。
其政黨協商的內容中，〝國家領導人建議人選〞赫然在列。官方媒體同時對此高調炒作。
大陸各大官媒、門戶網站都對此高調報導炒作，標題上都突出〝國家領導人建議人選"列入協商主要內容。
當時，有網民留言說，〝一步步走出去總歸是好的〞，也有的抱懷疑態度說，〝是在做個樣子吧〞。
有觀點認為，不管如何，協商〝國家領導人建議人選〞的提法再次在官媒被熱炒，或多或少代表着主政者的執政思考方向和理念。是向前走，還是做樣子，外界在觀察之中。
阿波羅網於飛報道
