日前,中紀委案件審理室主任羅東川出現在陸媒報道中。2015年以來,包括羅東川在內,中紀委至少從其他地方「挖」進11名司局級以上幹部。分析認為,中紀委官員大量落馬,紀委系統亟需內部清潔,王岐山不得不跨界徵調。另一方面,1955年出生的于偉國和1956年出生的石泰峰分別出任代省長,被認為是習近平應對當前「官員荒」的新舉措。
紀委系統亟需內部清潔,王岐山跨界徵調
日前,據陸媒報道,中紀委宣講團成員、中紀委案件審理室主任羅東川到住建部宣講解讀《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。
資料顯示,羅東川出生於1965年,曾任最高法院研究室副主任、最高法院政治部副主任等職,並與2013年6月獲任最高法院民事審判第四庭庭長,後於2015年9月履職中紀委案件審理室主任。
梳理公開資料可以發現,2015年以來,中紀委至少從其他地方「挖」進11名司局級以上幹部,且多數為副部級領導幹部。
在這11名領導幹部中,除了羅東川來自最高法以外,有6位來自中央政府部門,如中央文明辦專職副主任徐令義調任中紀委駐中央辦公廳紀檢組組長;全國婦聯副主席、書記處書記喻紅秋任中紀委駐中央組織部紀檢組組長;外交部部長助理的劉建超被任命為國家預防腐敗局專職副局長、中央紀委國際合作局局長;水利部黃河水利委員會主任的陳小江調任中央紀委宣傳部部長;國務院法制辦信息中心主任的馬森述調任中央紀委法規室主任;審計署人事教育司司長王鴻津調任中央紀委五室主任。
還有4人來自地方,一位是北京市委常委兼市委政法委書記楊曉超調任中央紀委秘書長;青海省委常委、組織部部長王令浚任監察部副部長;廣西黨委常委、組織部長周新建任中紀委駐全國政協機關紀檢組組長;江蘇省人民政府副省長傅自應任駐中宣部紀檢組組長。
此外,這11人中,除了4人進駐中央機關任紀檢組組長外,還有7位直接進入中紀委監察部的內設機構,且從其職位安排來看,都符合「專業對口」這一規律。
比如,調任中央紀委宣傳部部長的陳小江,是新聞高級編輯,在媒體工作了16年左右。中紀委第五紀檢監察室主任王鴻津在調任中紀委前,曾在審計署長期任職,而第五紀檢監察室主要聯繫國資委和央企等。國家預防腐敗局專職副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超,曾長期負責外交部新聞發佈,熟悉國際事務,有豐富外交經歷。
而楊曉超先後擔任過北京市地稅局長、審計局長和財政局。王岐山在北京任市長時,楊曉超正擔任審計局長,兩人在工作中頗有交集。
有評論指出,近期各地的巡視組領導等紀委幹部紛紛落馬,表明紀檢系統同樣存在嚴重的問題。引進相對乾淨的外部人士進入中紀委,可在一定程度避免紀檢系統的自產自銷,也可在一定程度上維護紀委自身的清潔。
習近平提拔老將應對「官員荒」
日前,在中共新的一輪省部級人事調動中,最受關注的當屬兩位新省長的履新:1955年出生的福建省委副書記于偉國和1956年出生的江蘇省委副書記石泰峰分別出任本省的代省長。這兩位都已年屆六旬,達到中共的年齡紅線,反倒重新履新,獲重用。而像這樣的履新六旬老將自2014年以來就已出現。

按照中共正部級官員65歲退休、副部級官員60歲退休的慣例,2015年,部委中至少將有6名正部級高官退休,包括財政部部長樓繼偉、國資委主任張毅、教育部部長袁貴仁、國家安監總局副局長楊元元、國務院港澳事務辦公室主任王光亞以及中國社會科學院院長王偉光。
此外,還有63名副部級退休高官,涉及中宣部、中聯部、外交部、中台辦、教育部、公安部、司法部、人社部、國土資源部、審計署、國務院、國家稅務總局、證監會、銀監會等眾多部門。
到齡退休,成為中共現任官員減少的一大因素。
而此前11月初,伴隨寧夏、上海和北京三地首虎落馬,中共反腐實現全國31個省市自治區「全覆蓋」,共查處59名副省級以上官員。省級以下落馬官員更是數以百計。
大量官員或退休或落馬,使得「官員荒」現象日益明顯。
據統計,目前中國官場有多個要職空缺。2014年12月末,政治局委員孫春蘭由天津市委書記轉任中央統戰部部長之後,天津市長黃興國代理「一把手」,遲遲未能轉正;5月,王岐山「助手」陳文清由中紀委副書記、常委轉任國家安全部黨委書記,其原職一直無人接任;被稱為李克強「首席智囊」的寧吉喆在8月19日任正部級的國家發改委副主任後,他此前擔任的國務院研究室主任之職仍然空缺。
而自「十八大」全面反腐以來,中共更加注重人事任用體系的嚴格把控。這就造成當下一方面急需人才填補官員空缺,同時中共高層卻又對新任官員精挑細選、重重考驗,這也就形成了一個兩難的局面。
為此,習近平當局在選賢用人方面選擇一個全新的舉措。
對於老將于偉國和石泰峰履新,有觀點認為,這是習近平試圖打破以往的「幹部年輕化」慣例的舉措。
此前傳統的幹部年輕化思路,造就了大量眼高手低、好高騖遠的「三門幹部」,欠缺實幹經驗。這被認為是「激勵了少數,傷害了多數;有利於少年得志,不利於中年進步」。而在以往超常規的大面積越級提拔中,不免有一些幹部倉促上位,難以勝任,於是後來又出現一批「回爐」幹部,即重新回到較低級的崗位上鍛煉。
於是乎,老臣謀國,將成為習近平治國理正的用人新常態。
不過,其中仍然還有無法忽視的一個重要因素。于偉國是習近平在福建省的老部下;石泰峰曾任中央黨校副校長,也是時任校長習近平的助手。也就是說,習近平當局目前的用人取向依舊「親信為先」。
阿波羅網於飛報道














