北京時間2月24日，中共黨媒《人民日報》旗下的「人民日報評論」微信公眾號發佈消息稱，「過年假期剛過，全國兩會將至。在這樣的時間節點上，人民日報推出幾經打磨、多次溝通後形成的重磅系列評論員文章——論協調推進『四個全面』。明天將見報的第一篇，篇幅超過常規達到2000字，《新聞聯播》頭條摘播700餘字，新華社播發通稿、各地黨報同時刊發，可謂人民日報評論的最高規格、最強火力。可見其分量之重、意義之大，值得關注」。對此有觀察人士指出，自2月2日，省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班，習近平在開班儀式上講話中集中論述了「四個全面」戰略佈局的邏輯關係後，越來越多的跡象表明，「四個全面」正在成為習近平任期內的重要思想理論。
所謂「四個全面」，是指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，從去年12月在江蘇調研時第一次提出後，在全國政協新年茶話會上、在黨校省部級主要領導幹部專題研討班上、在中央政治局會議和集體學習中、在過年團拜會上……習近平一而再、再而三地不斷強調，讓「四個全面」成為備受關注的「新提法」。《人民日報》稱，「四個全面」，一詞以蔽之，就是「戰略佈局」。
文章稱，從十八大開始的兩年多時間裏，幾次重大會議，正構成「四個全面」形成的路線圖：十八大強調「全面建成小康社會」，三中全會部署「全面深化改革」，四中全會要求「全面依法治國」，教育實踐活動總結大會宣示「全面從嚴治黨」。到去年12月，「四個全面」的提法第一次公之於眾，這一戰略佈局已然是「集其大成」。
在過去兩年間，中國官媒一直在熱炒習近平的「治國理政」之術。而按照《人民日報》解讀，「四個全面」正是治國理政的「總綱」。由此可見中南海之上，將「四個全面」抬到了怎樣的高度。也正是基於此，有學者認為，「四個全面」極有可能將成為習近平的「指導思想」，甚至不排除將來與「三個代表」、「科學發展觀」並列，被列入黨章。
「四個全面」能否寫入黨章？
從毛澤東到鄧小平，中共雖然以理論型政黨自居，自1921年7月建黨、1949年建政之後，中共就一直試圖從馬列主義和毛澤東思想中尋找源泉和基石，為自己一黨執政尋找合法性所在，從最初的「人民民主專政」到後來的「三個代表」，皆是如此。當封建社會「父傳子、家天下」的執政基礎逐漸散去之後，中共首先通過憲法和黨章規定，試圖在民眾之間樹立這樣一種觀念——作為領導了中國新民主主義革命勝利的政黨，中共也應該繼續領導中國人民實現共產主義。在江澤民時代，由王滬寧一手起草的「三個代表」將這種統治的合法性繼續加以闡述，其表達的核心含義在於「中國是人民當家做主的國家，而中共代表了最廣大人民的利益，所以應該由中共來執政」。但是不得不承認，中共骨子裏實際上一直是個「實用主義」、「實踐主義」政黨，從毛澤東「農村包圍城市」，到鄧小平的「摸着石頭過河」，直到「中國特色社會主義」，中共執政恰恰源於和他們將理論與中國實踐的結合。
自十八大之後，國內國外兩個舞台上的習近平，在長袖善舞之後，一直被輿論所認為是一個很務實的人。反腐、改革、法治，在支持與爭議中步步推進。在今天習近平已經獲得國內民眾「絕對」支持之後，就需要一個理論來對他的所作所為進行「支撐」。梳理時間線，習近平的理論武器庫中已經有了「中國夢」、「新常態」等理論，但是「中國夢」流於虛無縹緲，「新常態」側重經濟層面，但是在理論總綱方面卻顯得乏善可陳，因此「四個全面」應運而生。
而且在時間點上，中共一直以來指導「十年」的指導思想也應到了出爐之際。就以胡錦濤的「科學發展觀」為例，2002年擔任中共總書記的胡，在廣東視察時首次提出：「要堅持全面的發展觀」。同年7月28日，胡錦濤在全國防治非典的工作會議上又一次比較完整地提出了：「要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀。」這被認為是科學發展觀一詞的首次出現。2003年10月14日，胡錦濤在中共十六屆三中全會上明確提出了「堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展」;並提出了「五個統籌」。該次會議將胡錦濤的講話精神寫入最後決議，科學發展觀概念得到了完善，並正式被確立為中共的執政理念之一。2007年11月21日，科學發展觀在中共十七大被寫入黨章。
如果按照這個推論，「四個全面」距離中共十九大還有不足三年的時間時提出，經過這幾年的「潤色」，在十九大上會否被確立為中共的執政理念並寫入黨章?這或許是一種大概率的可能性事件。 (王雅撰寫)
