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李克強的報告蘊藏哪些樓市密碼?

李克強總理的《政府工作報告》中關於樓市方有何看點?它預示着未來中國樓市的走向又是如何的呢?

中國的房地產市場在經歷過10多年的暴漲後,在2014年開始有趨冷的跡像,市場都在等待着中央政府在樓市調控方面的新政策。而昨日《政府工作報告》終於揭開了謎底,「針對不同城市情況分類調控」,「抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續健康發展」。

就在稍早之前,住建部部長姜偉新在媒體的圍追堵截中對房產調控只給了四個字—「雙向調控」,而這四個字也成了謎面,至於謎底,他稱要等政府工作報告後大家才會明白。不過按照筆者理解的「雙向調控」是,一方面政府今年將加大保障房建設力度,增加商品房和土地市場的供應量,從加大供給方面入手調控房價,而另一方面在抑制投機投機性需求方面,隨着啟動不動產統一登記制度,在房產保有環節的稅收——房產稅預計今年將擴圍。此外,今年對房地產業金融去槓桿化的力度也將加大。

當然,也有專家認為,這次《政府工作報告》的水平最高之處在房地產這塊,就是讓所有人都高度地一致認為報告講到自己心坎上了。唱多者認為,報告不再提房價調控,房價又要開始上漲了;而唱空者認為,在當前各城市房產交易量腰斬之後,房價開始動搖之際,樓市調控沒有新政策,政府對房地產已有「去泡沫」的決心。

不過,筆者認為,房地產既有投資屬性,也有消費屬性。對於政府來說,保障人民「安居」是第一位的。在房價居高不下的今天,政府更應做好底層和夾心民眾的住房保障工作,圓其住房夢,所以提高共有產權和保障房的覆蓋率尤為重要。那麼李克強總理的《政府工作報告》中關於樓市方有啥看點呢?它預示着未來中國樓市的走向又是如何的呢?

首先,這次《政府工作報告》強調分類調控。就是一改過去房地產政策全國一刀切的做法,即一線城市和部分二線核心城市的調控要繼續嚴格執行,而三四線城市及部分二線城市的調控或將放寬,這些城市的房價將由市場來決定,政府將不再干預房價。但是政府會加大保障房供應,加快解決中低收入群眾的基本住房問題。

再者,強調供給管理,我們知道如果商品房供小於需求的話,那麼房價就會上漲,而房產供應遠大於需求,房價就會下跌,當然投資性需求若是太高,供應再多也只能起到一時遏制之功。所以中央政府通過加大一二線城市商品房和土地市場的供應、降低保障房准入門檻,通過增加市場的供給以遏制房價的上漲。

其三,對住不上保障房又買不起商品房的夾心層加大共有產權住房供應,最終達到高端靠市場、中端靠調節,低端靠保障。只有社會各階層民眾各種住房需求得到充分滿足了,社會才會安定和諧,至於高房價那就讓市場去說了算吧!事實上,政府也只能延遲房地產泡沫破裂,而最終是無法阻止這種危機的發生。美國政府夠強大是吧,他們也無法阻止次貸危機的發生。

其四,讓住房回歸住的本色,抑制投機投資性需求。中國的部分城市房價早已脫離了當地民眾的購買力,如果不加抑制這種需求會發生三大棘手問題:一、自住型需求有限,投機投資性需求無邊,如果不加以遏制,政府提供再多的房產和土地都沒用。二、過度容忍投機,會造成社會貧富分化嚴重,就是少數富人集中了大量房產,而大量中產階層卻買不起房或要做幾十年房奴的尷尬窘境,這不利於社會的和諧。三、縱容投機投資性需求,會造成金融槓桿化現象嚴重,導致金融危機,最後也要危及國家經濟增長。

最後,做好房地產稅工作。隨着啟動不動產統一登記制度,以及全國40多個城市的個人信息系統的聯網,再加上中央打擊腐敗官員行動的深入,未來不要說三四線城市,就算一二線城市也會有大量房源流向市場。預計今年房地產稅將在上海、重慶的基礎上大幅擴圍。而房產稅在商品房保有環節徵稅,將促使投資投機性購房產將房源拋向市場,這樣可以起到降低房價的良好效果。

可能很多人認為,滬、渝兩地不是早就開徵房產稅了嗎?也沒見這兩地方房價下跌麼!筆者認為,滬、渝兩地儘管最早開徵房產稅試點,但是就其徵稅範圍、稅基、稅率而言比較溫婉,只徵收增量房產稅,這樣既不能調控房價,更不能讓存量房源流向市場。所以未來房地產稅將會在徵稅範圍、稅基、稅率方面都會有較大的突破。房地產稅的推出將大大遏制投機投資性需求。

政府工作報告中的樓市密碼究竟有哪些?從表面上着,李總理這次在政府工作報告中提及樓市調控方面的內容並不多,倒是大篇幅強調「完善住房保障機制」。但是其傳遞出一個信息,就是政府在讓社會各個階層民眾都能「居者有其屋」的同時,通過加大商品房和保障房的供應、房產稅的開徵、金融去槓桿化等手段,來讓中國的房地產行業在可控範圍之中平穩回歸居住的屬性。

責任編輯: zhongkang  來源:BWCHINESE中文網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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