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中央警衛師解密 專責保護中央領導人及家屬

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北京衛戍區,是拱衛中央的另外一個重要機構。衛戍區部隊並不隸屬於北京軍區司令部,而是直接歸中央調遣的部隊,相當於以前的御林軍。而中央警衛師則可以被視為大內侍衛。衛戍區部隊基本不承擔任何近身保護領導人的工作,其定位為平日拱衛首都安全,戰時掩護中央機關轉移或者撤離。其駐地主要卡住進出北京的交通要道,在防禦外敵的同時,還有首都地區反恐、反暴亂等職責。除了負責京畿的安全以外,北戴河等國家領導人度假的區域防務也由衛戍區官兵負責。

近日,中央公佈了新的警衛工作方針,要求各級政府儘量減少封路和清場等擾民措施(如無必要,則不進行交通管制,並且儘量不搞鮮花紅地毯鋪路)。3天之後,習近平等中央領導人到深圳考察。媒體報道顯示,當時中央領導出行確實沒有封路,也沒有歡迎標語或者鮮花地毯。

在中國,最高領導人的警衛規格,從來都不僅僅是個安全問題,更是一種政治上的姿態。作為一個大國的最高領導人,享有一定的警衛保護是理所應當的。在實踐過程中,把握適度也是有必要的——過於森嚴的警衛雖然可以力保安全,但是難免會讓國民感覺陌生疏遠;過於鬆弛的警衛,則可能造成安全隱患。

中國的警衛制度經歷了戰時警衛到和平時期警衛的轉型。根據戰時的做法,解放軍指揮機構配備了警衛部隊。軍部配屬警衛團,師部配屬警衛連,團部則有警衛排。這些警衛部隊,不僅負責部隊首長的警衛工作,同時還是指揮官直屬的作戰單位。也就是說,戰時如果有需要,警衛部隊會投入戰鬥。

在延安時期,中央機關同樣配備了警衛力量,但是規模並不大,只是一個團的編制。這個編制一直沿用到建國後的中央政府,也就是被人熟知的中央警衛團(8341部隊)。現在,中央警衛團的編制已經擴編為中央警衛師。該部領導層也高配到軍一級,以顯示中央對其重視。外界有資料宣稱,警衛師的上級主管機關是北京衛戍區。實際上,兩者並無從屬關係。

警衛師也不是惟一負責保護中國高層的機構。在港產電影《中南海保鏢》中,李連杰飾演的穿着武警制服的帥氣保鏢,不屬於警衛師,而是公安部警衛局軍官。該局與一般的公安局不同,並非公務員編制,而是現役武警編制,只有部分領導系公務員。

這兩個機構的分工是這樣的:警衛師負責對中央一級領導人及其家屬派遣貼身警衛人員,並且負責保護中央要害機構地點以及中央領導人住所的安全;警衛局則負責協調各地警衛局力量,並且負責協調當地公安武警。如果中央領導人出行,則由當地警衛局配合警衛師完成任務。同時,警衛局還負責保護未達到中央警衛師保護級別的國家重要領導人,以及省部級官員的安全。

事情總有例外。在香港回歸10周年的活動中,當時的總書記胡錦濤在香港出席活動時的主要警衛力量,並不來自於中央警衛師。近身的保鏢除了貼身警衛參謀之外,都是香港警方政要保護組的成員。這個安排表明,中央充分信任香港特區政府以及香港人民。只是當時由於媒體專業性不足,此細節根本沒人注意到。有媒體甚至張冠李戴,將港警政要保護組當成了警衛師的人員。

之前提到的北京衛戍區,是拱衛中央的另外一個重要機構。衛戍區部隊並不隸屬於北京軍區司令部,而是直接歸中央調遣的部隊,相當於以前的御林軍。而中央警衛師則可以被視為大內侍衛。

衛戍區部隊基本不承擔任何近身保護領導人的工作,其定位為平日拱衛首都安全,戰時掩護中央機關轉移或者撤離。其駐地主要卡住進出北京的交通要道,在防禦外敵的同時,還有首都地區反恐、反暴亂等職責。除了負責京畿的安全以外,北戴河等國家領導人度假的區域防務也由衛戍區官兵負責。

在解決「四人幫」的時候,由於張春橋曾以總政治部主任的身份視察北京昌平某坦克師,葉劍英元帥就命衛戍區坦克團對該師進行了監視,以免該師受「四人幫」蠱惑對中央領導不利。幸好在大是大非面前,該師領導非常明智,積極擁護中央。

中國的警衛工作既是安全工作,也是政治工作。隨着新一屆領導人提出輕車簡行的政策,警衛工作的訓練和工作流程也必然要做出改變。同時,這也對相關人員的專業素質提出更高的要求。

責任編輯: 吳量  來源:南方人物周刊 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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