近日中國社科院發佈的《中國養老金髮展報告2012》顯示，2011年城鎮職工養老金收不抵支省份達14個，收支缺口達767億元，個人賬戶空賬額突破2萬億。中國社會經濟問題專家程曉農表示，地方政府面臨付不出養老金的壓力，問題的核心是政府寧可挪用也不準備出錢，完全違背當初支付養老金的承諾，悲哀的是人民不知道政府會賴賬。
中國養老金虧空年年擴大，這份報告顯示，2011年記賬額達到24,859億，空賬額達22,156億。個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億大關後，再次突破2萬億。中國社會經濟問題專家程曉農表示，養老金分個人賬戶和公司賬戶，都已經被挪用光了。
【錄音】:在很多城市，特別是大規模的城市像上海，人口已經老年化，領錢的人都比繳錢的人多，很多地方政府最後已經出現嚴重赤字，像上海市的財政，一年要為養老金，將近二百億人民幣每年要填進去，而且這數字在迅速擴大，中央政府也不管，所以就出現很多省市拿着現在沒有退休的人繳的錢去付那些已經退休人要領的錢。所謂出現的養老金賬戶空帳的就是說政府把很多未退休人員存的養老金已經全部挪用掉了。現在問題是政府捨不得出錢，他寧可挪用也不肯出錢。
據了解，近年來中國以每年10%左右的幅度提高養老金，城市很多人的養老金都已經超過了每月2,000元，使得國家財政只能優先為退休者發放養老金，而無法在短期內解決空賬問題。程曉農指出，中共違背它當初支付養老金的承諾，從90年代開始就用經濟改革做理由，一步一步賴掉養老金的給付。
【錄音】:像國有企業現在已經全部私有化，事業文教單位，現在正在把他們的養老保險基本上賴掉，讓這些事業單位自己替員工交錢，同時員工從公司里扣，那麼政府再賴掉，今後對他們承諾的同時，至少要把過去你承諾的那些準備付給他們的未來退休金要存在新的養老金保險帳戶里吧，中國大陸政府的作法是他一分錢也不存，他有錢蓋房子，有錢給貪官出國，沒有錢付養老金，這就是專制政權和民主政權的區別。
程曉農表示，養老金在經濟改革開始之前，中共實施非常岐視的制度，農民完全沒有養老金，在城市裏能夠享受真正的政府支出的養老金是軍.公.教。各地養老金虧空的情況已經被披露很多年了，目前地方政府面臨付不出養老金的巨大壓力，中央政府也不可能解決。
【錄音】:原來這個國家的制度規定，政府承諾要支付他們的退休金，那麼政府就不能胡無賴賴說我到時候不付了。中國大陸的政府就是這麼做，他用經濟改革做理由，對國營企業還有文化事業單位的員工養老金支付的全部賴掉。中共用一個所謂的養老金系統來代替他原來的退休養老承諾的時候，新的養老金系統其實是沒錢，空的，軍隊和公務員他們退休養老沒有改變，還是原樣，這是中共自己統治的基礎，所以它不肯放。
程曉農還表示，尤其是中國養老金個人賬戶都是個人從工資里直接扣到退休金賬戶中給政府保管的，政府將保管的錢任意挪用花掉，現在悲哀的是人民對政府賴賬行為視而不見，還對中共抱着希望。
希望之聲國際廣播電台記者王倩楊芳採訪報導
