「特供」無小事
早在1955年12月，北京「34號供應部」設立，其使命就是在物資匱乏的年代為黨和國家領導人、外國元首訪問中國大陸、重大國事活動等提供安全的食品保障。
中共中央轉發原國務院副秘書長齊燕銘在1960年7月30日擬訂的《關於對在京高級幹部和高級知識分子在副食品供應方面給予照顧問題的報告》中，把齊燕銘報告中的「在肉、蛋、捲菸等副食品方面給予照顧」改為「特需供應」，於當年11月在全國實行。
這便成了「特供」體系的開始，之後的「國宴特供」、「軍特供」、「外國專家特供」等等都屬於同一範疇，只是規格和標準各不相同。
而對於「特供」本身來說，首先強調的是絕對安全，其次是高質量，排在第三選項的是方便。據《鳳凰周刊》報道，「特供」體系從原料生產、採摘、采 購、監測、加工、製作、化驗、包裝、調運、配送、驗收等各環節，都由專職人員、專門車間、專用設備、專庫、專車進行，以求「數量、質量、品種、及時、安 全」五個保證。
2002年9月，北京市農委增設直接管理「特供」生產的北京市特需農產品服務中心，其級別相當正處級。
中心對供應的「特供」農產品質量實行全面監控，各區縣農委主要負責人被指定為質量安全的第一責任人，負責本區縣「特供」農產品的組織、協調和管理，做到「保安全、保質量、保及時、保秘密」。
據報道，只要「特供」點所產農產品合格率未能達到100%，「特供」資質將不保。
2007年，北京市二商局幹部高智勇在《炎黃春秋》雜誌撰文說，過去為保證絕對安全，涉及「特供」事務的業務幹部與職工可由商業局選調，但保衛幹部與化驗人員，必須經由公安部八局任命和市公安局選派。政治上是否可靠，出身背景、家庭成分都是審查所考慮的因素。
同時，他們不僅要認真執行中央制定的「特供」政策與組織紀律，還被要求深入研究服務對象的需求喜好，並在工作中落實。
此外，據北京地方志編纂委員會出版《北京志o商業卷o飲食服務志》披露，對中央各部門召開的重要會議和重大外事活動的採用「特供」，是基於政治考慮，以做到絕對安全、不發生任何事故、體現高質量服務為原則。
其中規模大、人數多的重要會議供應服務比較繁重，為保證萬無一失，在每次重要活動開始前，北京方面就組建專門機構確保完成任務。
副總理以上領導的「專供」
比北京「34號供應部」更早的是，中央辦公廳、公安部為了保證黨中央領導人在飲食上的安全與健康，決定配合玉泉山規劃改造，在附近建立了一個規模適度，以奶製品、鮮蛋、蔬菜等為主的小型農場，即「香山農場」。
香山農場初建時，就有專家對產品、規模、保鮮、消毒、化驗、防疫各方面都提出不少建議。如：場地要大，物種要多，糧食、蔬菜、肉類、奶製品、水果要有專業生產區，辦公區要獨立，並且要有相應科研加工設備，牲畜用房要敞亮通風、講究衛生、便於清掃。
此外，還要有大小不等的硬質道路，完善的灌溉排水系統，綠化隔離帶或圍牆等。
香山農場建成後，歸中央警衛局管理。據原中央辦公廳警衛局工作人員，歷任服務科招待員、辦事員、總特灶伙食組組長張寶昌接受媒體採訪時回憶，產品由局屬供應科收購，並專供副總理以上和部分老中央委員的需要。
在供給制年代，首長沒有工資，大多在中南海西樓總特灶就餐。少數願在自己家裏吃的，由公務員打回去，菜餚變化不大。總體上是農場提供什麼，就做 什麼。除了保證「五大書記」(毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳雲)的需要外，其他首長只能按照「先來後到」、多則多給，少則少供等辦法來解決。
進入薪給制年代以後，各家有了自己的廚房和公派廚師，夫人們都會有計劃地安排好生活，希望買到物美價廉的農產品。農場領導就想方設法加強田間管理，減少損失，並嚴把產品質量關，做到多產多銷。
在較長時期里，首長宴請外賓或重要人士所用的農場小牛肉、筍雞、乳製品、肉鴿、鮮蛋等樣樣都是職工早起、早摘、細心分裝、及時送達，其乾淨新鮮程度，不是一般渠道的蔬菜可以相提並論的。
不久，香山農場東西好、價錢便宜的讚揚聲逐漸傳開，朱德的秘書通知警衛局：總司令說，農場的同志工作時間長，文娛活動少，建議由局服務科，每月 1~2次去農場放映專場電影，影片租費由首長開支。周恩來也派他的護士，到農場一邊參加勞動生產，一邊傳授外傷處理常識。首長夫人更是喜歡帶着孩子去空氣 新鮮的農場散步踏青。
一年初夏，毛主席提出要吃桔子，但因不是桔子上市時間沒有吃到。此後，玉泉山農場的同志專為毛主席試種了幾樣平時他愛吃的反季的水果蔬菜，有人解釋為「專供中的特供」。
到了收摘季節，果品分為一、二、三級。以蘋果為例：一級最好，專供首長;二級次之，供機關幼兒園;三級最差，供機關工作人員(包括首長孩子)。
「132」特別小組
由於原料缺乏，捲菸主要是甲級煙在1960年也被列入特需供應範圍。捲菸的特需供應首先是保證外事和國家重大活動用煙，其次是供應高級領導幹部和高級知識分子。
當時，北京的特需供應針對行政13級以上(含13級)的高級領導幹部(按當時幹部的行政層級劃分，一級最高，13級以上屬於「高幹」)以及高級知識分子，其捲菸供應標準為每人每月不超過兩條。
副部長級及以上級別幹部，每人每月供應甲級捲菸兩條;正副司局長級幹部，每人每月供應甲、乙級捲菸各一條;在北京市、地方上的國營大企業、大單位任職的，行政7級以上的幹部，每人每月供給甲級捲菸兩條;行政13級以上到7級以下的幹部每人每月供給甲級捲菸一條。
1964年秋天，什邡捲菸廠的黨委書記通知了幾個技術好的師傅：「明天休息一天。到倉庫裏帶些最好的煙葉，帶上洗漱用品，不用帶鋪蓋卷，到成都去完成政治任務。」
入選的成員一共是四個人，都是政治合格、技術過硬、經驗豐富的老師傅。一開始，他們也不知道此行是幹什麼，到成都後才知道是要給賀龍造煙。他們在成都大概待了四個月左右，每天工作八個小時，每人每天要生產一百至兩百支雪茄煙。
忙完了，四名師傅又從成都返回什邡捲菸廠。不久，廠里的黨委書記通知他們：「毛主席平常抽的是紙煙，現在犯了咳嗽病，賀龍元帥建議毛主席抽雪茄。毛主席試過之後感覺不錯。現在，咱們廠開始給毛主席製作雪茄。」
什邡捲菸廠接到任務之後，一共研製出了35個配方，在樣品試製成功之後送交北京。
其中的1、2、13、33號成為選定產品，毛澤東選定的是2號煙，屬於味道比較淡、有食指那麼粗的中號雪茄，而賀龍吸的是33號煙，味道非常濃。
1971年，什邡捲菸廠挑選范國榮、黃炳福、姜躍榮幾個技術高超的師傅，從什邡遷居北京南長街80號的四合院門樓，對面是門牌號為81號的中南海。他們專門給中央首長造煙，被稱為「132」小組。在相當長的一段時間裏，供煙任務由「132」特別小組完成。
據老工人范國榮回憶，在「132」工作期間，他們的婚嫁對象也要經過小組負責人的嚴格考察;他們的子女從未進過南長街80號的大門;他們從不向外打一個電話，也從不直接接聽外來的電話。
1976年9月，毛澤東去世，「132」小組在年底宣佈停止生產，但特供煙的生產並沒有停止。
為了外事的需要，北京捲菸廠一直承擔着這一特殊任務。
只為領導人製衣
2009年，新中國成立60周年大慶時，胡錦濤主席穿着的中山裝，是「紅都」製作的。而從毛澤東時代開始，紅都服裝集團，幾乎獨享了為領導人製衣的政治光環。
新中國成立後，國事交往、高層領導互訪頻繁化，黨和國家領導人出席重要政治、外交活動增多，着裝得體顯得十分重要。
1956年，中央辦公廳決定，從上海把一些「紅幫」裁縫調運到北京，專門為國家領導人和外事人員做服裝。
中央辦公廳還特別成立了「中央辦公廳特別會計室服裝加工部」，招收了12名服裝技師，對他們進行嚴格的政治審核和體格檢查，讓他們專為中南海里的中央首長們制裝。
據報道，當時成立「特別加工部」的首要任務，就是為毛澤東研製合體的着裝，包括讓毛澤東以嶄新的形象出現在1956年中共「八大」的主席台上。
之後，12人進入半軍事化封閉狀態的工作中：吃住都在中央辦公廳一個小院的集體宿舍里;上午9點準時上班，下午5點下班;周日可上街購物，但須遞交假條，按時回來再銷假。遇領導人緊急制裝任務，一連數周加班加點，甚至通宵不歸家。
在天安門城樓正中的毛澤東標準像上，毛澤東身穿的中山裝將衣服上面兩個衣袋的兜蓋改為彎而尖，墊肩稍微上翹，兩肩更加平整服帖。領口加寬，翻領變得大而尖，完全改變緊扣喉部的格式，裁縫們對原有的中山裝進行大膽的改進，極好地展現了中國領袖的風采。
在這12名裁縫中，田阿桐因其出色的手藝最被看好，在20世紀70年代中後期，毛澤東的制裝任務，幾乎由他一人包攬。
但出於安全因素的考慮，田阿桐並不能「量體裁衣」，只能靠「目測」解決問題。
事實上，這樣的工作並不輕鬆，據田阿桐回憶：說話不要太快，走路不要太重;領導問你再說，領導不問你不能說;只談工作以內的事，不該說的絕對不說。
在1984年後，紅都走向大眾，而在這之前，普通百姓是沒有機會穿上紅都服裝的，來紅都制裝需要持省部級以上的介紹信。
廠商的「特供」情結
與低調的「特供」相反的是，生活中人們在眾多的商品包裝上在看到的「人民大會堂」、「國宴」、「特供」的字樣，這些字眼也成為了企業宣傳最華麗的外衣。
有了人民大會堂「特供」的光環，產品自然人見人愛，但要成為人民大會堂指定商品卻並不容易。據報道，企業首先須具備省級以上優質產品或馳名商標 資質，在通過企業內部自審後，向人民大會堂管理局(以下簡稱管理局)提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和優質產品證書，申請進入「特供」序列。申 請得到批覆，廠家方可依照申報審批程序，提供經濟、技術、管理文件送審待批。
有「特供」廠商對媒體透露，管理局對入選品牌的評審有不成文規則，即拋開廠家過往榮譽，所有品牌一視同仁。因此擁有中國馳名商標的產品「走不進 人民大會堂」的案例也並不少見，對「特供」產品的選擇，管理局自有自己嚴格的技術評審。這樣嚴格的技術評審在檢測前並不知會廠商，開庫即檢，關鍵環節實行 一票否決。
即使目前僅有的十餘種人民大會堂指定產品，也足夠聚焦人們的目光。2006年11月1日，中央電視台「新聞聯播」中播出的一段國家領導人接見外 賓的畫面中，一直作為國宴飲料的「椰樹牌礦泉水」被另外一個品牌的礦泉水取代，在隨後舉行的「中非合作論壇北京峰會」中，不見「椰樹牌礦泉水」的身影。
一些觀眾懷疑，莫非人民大會堂取消了「椰樹牌礦泉水」國宴飲料的身份。似乎是為了正名，11月6日，海南椰樹集團有限公司在《海南日報》刊登報眼廣告，特別用紅黑體突出「國宴飲料」四個大字，旁邊配上了椰樹礦泉水和椰汁的照片。
近日，國家工商行政管理總局等4部委聯合開展清理整頓部分商品包裝、標籤上濫用「特供」、「專供」標識專項行動。這些魚龍混雜的打着「特供」旗號的產品，其實也從另一側面反映出，人們面對代表政治的「特供」，習慣着用政治思維去考量的心理。
