繼珠海之後﹐中國又有一個城市宣佈對房價設定臨時上限﹐這是對中國住宅房地產業的又一個冷酷打擊。近來﹐房地產業已經開始鬆動。
廣東省中山市週四宣佈對新建住宅銷售價格設定上限。與珠海上週設定的價格上限一樣﹐中山市的價格限制適用於新建樓盤﹐有效期直到年底。中山市是珠江三角洲地區的一個工業城市。
中山市住房和城鄉建設局週四說﹐新建住宅銷售價格不得超過每平方米人民幣5,800元（約合914美元）。珠海臨近賭城澳門﹐該市上週規定住宅銷售價格不得超過每平方米人民幣11,285元﹐生效日期可追溯至11月1日。
鑑於中國的房屋產權在政府房管部門正式登記的方式﹐中國城市有規定房屋銷售價格的機會。因此﹐表面看﹐此舉看起來設定了嚴厲的房價上限﹐尤其是考慮到中國的房屋市價常常要高得多。除北京、上海、廣州和深圳等房價最高的城市以外﹐在那些有外國投資的城市﹐房屋價格也很高﹐比如中山和珠海。這兩個城市都有140萬居民﹐製造業的投資規模很大。
然而﹐分析人士認為﹐設定房價上限本身不太可能給市場帶來明顯的降溫作用。對房價的限制是暫時的﹐且不適用於二手房﹐在目前房屋銷售相對清澹之際﹐能夠阻止的交易非常少。
相反﹐設定房價上限讓人們清楚地意識到﹐中共當局有多關注價格過高的樓市。
此外﹐據巴克萊資本(Barclays Capital)駐香港經濟學家黃益平說﹐重要的是整體情況。
他估計﹐自今年4月以來﹐有近50個中國城市已經實施了對房屋交易的限制。比如﹐在北京﹐這類措施嚴重限制了本市居民購房的套數﹐並限制非本市居民購房﹐除非他們能夠提供居住證明﹐比如提供在當地的繳稅證明。在中國各地﹐投資者說﹐銀行對房地產放貸的要求提高了。
但跟限價措施一樣﹐很多這些措施在執行的時候卻沒有紙面上說的那麽嚴厲。
以重慶和上海徵收房產年稅的措施為例。某公司曾參與幫助中共政府在多個城市建立徵稅系統﹐該公司的人員說﹐這件事做起來非常複雜﹐不太可能很快實施。
地方政府以平均價格作為調控目標﹐在中國也不少見﹐但自從國務院今年1月份發令要求各市加強房地產市場監管、確保房地產市場健康發展以來﹐這類措施就被賦予了新的重要性。
珠海樓市受到的影響可能不是很大﹐但一位中介說﹐該市房價更低的偏遠地區將來的項目更有可能受到關注。
這位中介說﹐在指定地區﹐我們所知的項目大多已經把房子賣出去了﹐或者是開盤日期比限價令的頒佈更早﹐所以它們沒有受到影響。
中山市天睿房地產顧問有限公司總經理凌慧週四在新浪微博上說﹐她相信中山市給出的限價明確反映了當地政府將2011年平均房價漲幅控制在11%以內的目標。珠海和中山市政府在各自的限價聲明中﹐都把當地2011年房價漲幅控制目標作為限價理由之一。
本報未能聯繫到凌慧置評。她在微博中說﹐當地樓市在今年最後兩個月可能會「冬眠」。她為這件事想像了一個大團圓式的結局﹐認為政府很快就會覺得差不多了﹐然後放寬政策：「樓市的冬天既然已到﹐春天也不可能遠了吧？」
巴克萊的黃益平說﹐中國今年採取的一系列冷卻措施是相當有效的。他在一份報告中指出﹐北京從未量化其價格目標。但他說﹐我們猜測政府希望看到房價平均下跌10%到20%。
