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美國對台海作戰的「黃色計劃」

 
台灣無論那一個政黨成為總統,美國對台灣的安全承諾是明確的,只不過程度高調和低調之分罷了。因應台海有爆發戰爭的風險,美國對台海早就制訂了現代版的「黃色計劃」,防止中共以「民族大業」和「統一」為名武力侵略民主台灣。綜觀2006年和2007年美國海軍的三個航空母艦戰鬥群和空軍聯合舉行的「勇敢之盾」軍事演習,已經顯示了民主台灣由始至終都是支持的(至少在美國軍方)。由於「黃色計劃」頗為複雜,所以決定只對「黃色計劃」作一個概括性的介紹和評論。

兩種「黃色計劃」

根據中共對台海軍事行動的不同,以美國海軍為中心(當中空軍甚至海軍陸戰隊也有參與)的「黃色計劃」也因應分成兩個版本。亦即「黃色—A」計劃和「黃色—B」計劃。

「黃色—A」計劃就是假設中共採取直接登陸方案,在飛彈迅速打擊後,以海空運輸力量迅速投入台灣本島,企圖在美國反應前完成佔領的事實。

至於「黃色—B」計劃,就是假定中共採取非接觸戰爭的策略,在宣佈台灣沿海為禁制區外,利用潛艇、水面艦和攻擊機所構成的海上和空中打擊力量,阻止運輸船隻接近台灣,並配合彈道導彈和巡航導彈對台灣本島的港口、儲油槽、發電廠……等重要資源進行打擊,迫使台灣政府投降。

A計劃是最直接但是風險最大的方式。中共的海軍依然沒有一艘西方水準的兩棲攻擊艦。雖然解放軍可徵用大量漁船作為偽裝,亦即「路人皆知」的「萬船齊發」和「人民戰爭」。但是,很多中國大陸的人甚至是部分中共高層引以自豪的「萬船齊發」,美國早已有破解之道。美國海軍和空軍研發了先進導引技術,令一架飛機的雷達能夠達到追縱移動目標的精確度,使連空軍的B-52H、B-1B和B-2A轟炸機也能以「聯合直接攻擊彈擊」(JDAM)和CBU-105導引次彈械等大量成本低廉的彈藥獵殺大小船隻,亦即美軍在演習中出現的「海上阻絕」(Maritime Interdiction)的新科目。因此,如果中共以這種「黃色—A」計劃「統一」(實際是侵略)民主台灣時,美國海軍和空軍也有「火海」對抗解放軍「萬船齊發」的「船海」。就算解放軍動用升機進行運輸,也會成為「箭靶」。而台灣也可能會「雄二E」巡航導彈施以還擊。

中共政權和解放軍現在不是那麼笨的,因此,真正要擔心的,就是中共的解放軍實施美國所稱的「黃色—B」計劃的假設,也是迄今為止最有可能的方案。


愈來愈重視的「黃色—B」計劃

「黃色—B」計劃在美國愈來愈受重視,而中共也大致依循此計劃的假設來發展解放軍的軍力。因為「黃色—B」計劃的假設不僅具有軍事戰略的意義,更具深遠的大戰略(國家戰略)的含義。

解放軍在21世紀,「島嶼封鎖」亦即「封島作戰」逐漸受到中共的重視和採用。綜觀近年來解放軍的海軍發展,主要是引進俄羅斯烏克蘭的裝備和技術,建立起新一代的反航艦/艦隊為主,以阻止「外國勢力」介入台海的準備,也是解放軍遂行登陸作戰的前提,以這種「與世隔絕」的「封島作戰」,迫使台灣政府屈服。在軍事戰略中,即為德國戰史大師戴布流克(Hans Delbruck)所稱的「消耗戰略」。換言之,中共重視和運用此措施,目的就是在日後可能發生的台海戰爭中贏得比較有利的談判籌碼,迫使台灣政府投降,接受中共所訂的「一國兩制」,台灣從此被中共所吞併。

從大戰略的角度來看,阻止運輸船隻到台灣,利用彈道導彈和巡航導彈攻擊台灣的主要港口、儲油槽、發電廠……等重要資源和經濟命脈,勢必對台灣的經濟民生有着重要的打擊,再配合顛覆、間諜滲透和煽動親中共的台灣政治、經濟和媒體(統媒)勢力,亦即所謂「第五縱隊」的協助,使台灣的軍隊未發一彈反擊的情況下,可能足夠迫使台灣政府徹底屈服,接受中共「恩賜」的「一國兩制」,獨立自主和民主自由的台灣從此在世界上永遠消失,對民主世界是一次重大的災難。這是本人最不樂於看見的。

當然「黃色—B」計劃最壞情況的假設,其實美國方面早已預計到,民主台灣的存亡對美國非常重要的,美國有因應之措施面對(即「黃色計劃」)。在2006年和2007年舉行「勇敢之盾」軍事演習就是對「黃色—B」計劃作大規模的「綵排」。

美國因應台海作戰而制定了「黃色計劃」的方案,在2006年和2007年在西太平洋舉行的「勇敢之盾」的大規模軍事演習,當中包括了三個航空母艦戰鬥群、海軍陸戰隊和空軍,演習除了進一步加強跨軍種作戰的能力外,更重要的是向中共發出強烈的訊息,就是中共以「統一」、「完成民族大業」為名侵略民主台灣時,美國等民主國家是不會坐視的。從這2006年和2007年「勇敢之盾」演習看來,可歸納出「黃色計劃」的主要作戰方式。
2007「勇敢之盾」

巡航導彈和遠程攻陸飛彈的使用

現在美軍不論在海軍和空軍,巡航導彈和遠程攻陸導引飛彈被廣泛使用。就以2007年的「勇敢之盾」演習為例,海軍的F/A-18C「大黃峰」和F/A- 18E/F「超級大黃蜂」戰機大量使用攻陸型魚叉飛彈SLAM-ER(魚叉反艦飛彈的衍生型),這種方式就是貫徹「黃色計劃」中的視距外作戰其中一種方式。

另一種方式就是靠巡航導彈。著名的戰斧巡航導彈除了在美國空軍、海軍的神盾巡洋艦和驅逐艦之外,也能在潛艇上發射。早在2002年,美國國防部已決定將4 艘俄亥俄級彈道導彈潛艇,改裝為巡航導彈潛艇。每艘改裝後的俄亥俄級潛艇,每具發射管能容納7枚巡航導彈,換言之,每艘則擁有148枚戰斧巡航導彈的強大火力,是一艘航空母艦艦載機單波打擊的數倍之多。而且,其中2艘更會常駐西太平洋的軍事重鎮關島,第一艘已改裝完成的俄亥俄號已在今年1月11日進駐關島的阿普拉港。海軍也為了彌捕巡航導彈速度慢、容易被攔截的風險,已考慮將原來只用於核攻擊的三叉戟彈道導彈改裝為傳統彈頭,使其能支傳統戰爭。另一方面也發展新一代巡航導彈,即由美國太空總署、波音公司研發中的X-51A「衝浪者」極超音速巡航導彈(Hyper Sonic Cruise Missile),取代現在的戰斧巡航導彈。由於中共的艦隊建構主要以反航艦為主,當美國航空母艦出現的時候,中共的注意力自然集中在對付航空母艦。這樣一來使潛艇有更大的發揮空間,因此,美軍對潛射戰斧巡航導彈的重視日益增加。
Hyper Sonic Cruise Missile

為什麼使用大量使用巡航導彈和攻陸型魚叉飛彈等視距外飛彈?一方面中共有相當可觀的反艦飛彈和魚雷等火力,航艦戰鬥群不太可能駛近台海;另一方面使用視距外作戰,對中共主要設施摧毀的方式,可以收到「點到即止」的效果,警告中共不要企圖使用武力「解放」台灣。

強調沿岸作戰和海上隔絕

「黃色計劃」除了視距外作戰為主軸之外,由於必要時候護送運輸隊伍至台灣海岸。因為中共反艦飛彈和魚雷對美國艦隊威脅,所以有見及此,美軍強調了「沿岸作戰」能力。輕量化的飛彈近迫系統、反魚雷系統、先進的聲納和水文分析系統,正是「沿岸作戰」計劃中反潛的主要組成部分,既作為對中共潛艇狼群的因應,也是保護接近海岸的水面艦和兩棲艦隊。為了符合「沿岸作戰」所需,美國正發展專司沿岸作戰的「濱海作戰艦」(LCS),「濱海作戰艦」能達到「沿岸作戰」所需的反水雷、反潛和兩棲任務的要求。

此外,由於中共水面艦隊的戰力極為可觀,再加上中共也有可能以「萬船齊發」的方式「統一」台灣。因此,美國海軍除了能在水面艦以魚叉反艦飛彈攻擊大型船隻之外,空軍以轟炸機的「鐵三角」--B-52H、B-1B和B-2A使用廉價的聯合直接攻擊彈藥(JDAM)和GBU-105導引次彈械等獵殺大量而移動快速的小型船隻。

反彈道導彈和取得制空權

傳統彈道導彈對於台灣和美軍來說構成嚴重的威脅,特別是中共已服役的車載型東風31型機動彈道導彈。因此,反彈道導彈成為主要課題,同時涉及取得制空權的重要性。2006年美國海軍在西太平洋進行「勇敢之盾」演習同時,空軍也在阿拉斯加舉行了「北方邊緣」的軍事演習,F-22戰機在先進防空飛彈的威脅下,「擊落」了數十架模擬SU-27/30戰機,並以此掩護B-2A轟炸機尋找防空飛彈陣地和指揮中心。由此看出,憑着F-22和B-2A轟炸機能夠深入敵境的匿縱能力,既能取得制空權,也能搜尋機動彈道導彈發射車並將之摧毀。加上F-22在主動相位陣列雷達的幫助下,展現了強大的對抗巡航導彈的能力,再配合陸軍和海基的反彈道導彈系統,使艦隊和基地免於彈道導彈的威脅。這也是美國海軍在日本部署具有反彈道導彈能力的神盾巡洋艦西羅號(USS Shiloh,CG67),以及在台海作戰中也強調製空權重要性的緣由。2007年的「勇敢之盾」演習中,F/A-18戰機系列就是擔任爭奪制空權的主角;而空軍的F-22戰機也在去年在日本嘉手納基地作實驗性的部署,以及三大轟炸機輪調關島。

當然,作為時刻遭到中共侵略陰影的台灣,也應該在軍事和大戰略各方面有相關措施,使中共萬一以武力侵略的時候,與美國「黃色計劃」銜接和配合。

「黃色計劃」的對象是台灣,換言之,美國順利執行「黃色計劃」,對台灣履行承諾,關鍵還是民主本身的軍事戰略和大戰略中能否作適當的配合。但是,綜觀馬英九上台後一個月來,除了暴露出馬英九管治上的無能外,更顯示出他對軍事戰略和大戰略的無知。更危險的是,馬英九的大戰略危害台灣的民主和安全,中共更容易蠶食台灣。事實上,馬英九在大戰略的愚昧無知,已引致台灣內隱約的嗅到民怨沸騰的味道。馬英九如再繼續推行倒行逆施的大戰略,相信民主台灣亡於馬英九之手也不奇怪。不僅美國對台灣安全承諾(即「黃色計劃」)無疾而終,而且換來的卻是中共政權的專制統治台灣。重要的是,台灣這個重要的「太平洋鎖鏈」從此出現了缺口,讓自由世界面對中共更嚴峻的威脅。

馬英九的大戰略出賣台灣

馬英九表面上是奉行政、商分離的政策。但只不過是一廂情願罷了。政治和經濟現今是緊密結合的,不可能分離。大戰略的要義即為對政策的服從。換言之,內政、外交、經濟等政策即為大戰略的主要核心所在。可是,馬英九上台後,所表現出的是在大戰略上馬英九的愚昧和無知,將民主台灣推向危險的境地。

馬英九上台以後,旋即實施其「振興台灣經濟」的大戰略,為許大陸富家子弟來台灣消費,亦即港澳所說的「自由行」。而且為了與「自由行」作適當的配合,透過海基、海協兩會的談判後,簽署了包機直航的共識,並採取「截彎取直」的航線。「截彎取直」的航線將使台灣的空防大開,因為預警時間不到10分鐘,難以對有敵意的飛機作有效的攔截。難怪台灣的軍方那麼強烈反對了。可是,面對台灣內部強烈的反對聲音,遭到無能的馬英九政府漠視。軍方的將領甚至私下憤怒的說,乾脆直接投降算了!總言之,所謂「振興台灣經濟」的大戰略,實際上不是什麼振興經濟的萬靈丹,而是一顆巨型的毒藥,掏空台灣的經濟之餘,對台灣本身的安全造成不可估計損害。

更令眾人失望的是,馬英九「引以自豪」的「六四不平反,統一不能談」,每年悼念六四的活動,在當選總統後也要變色了。為了討好中共,不惜向中共磕頭跪拜和百般獻媚,連屁也不敢放之餘,六四的悼念會不去了,六四那天的講詞更像是拍中共救災「英明」的馬屁,而真正提「六四」和民主自由的,只佔極少的部分。馬英九現在為了「振興台灣經濟」而置民主台灣於不顧,這還是由選舉出來的台灣總統嗎?依筆者看來,馬英九已經不是台灣的總統了。而是降格成為「中華人民共和國台灣特別行政區特首」!
解放軍登島演練

放棄「攻勢防禦」是自掘墳墓

民進黨執政期間,國防政策是傾向於「攻勢防禦」的。換言之,是有利中科院等軍事項目研發和必要的軍購。自行研發的「雄風三型」反艦飛彈、「雄二E」巡航導彈和「天弓三型」反戰術彈道導彈的「新三彈」、「雲豹」甲車以及所購入的12架P-3C獵戶座反潛巡邏機和愛國者三型反戰術彈道導彈等,民進黨政府至少還能以攻勢防禦的方式嚇阻中共,不讓中共侵犯民主台灣的意圖,縱使軍事方面向中共傾斜是一個不爭的事實。「攻勢防禦」的戰略對台灣而言,方向是正確的,只不過受限於立法院內多數黨是國民黨,以及遭到絕大多數「統媒」的抹黑,再加上民進黨政府執政方面不夠靈活,「攻勢防禦」不能夠徹底的執行罷了。

馬英九政府上台後,應該延續和徹底執行「攻勢防禦」的戰略。可是,馬英九一上台,不僅不執行「攻勢防禦」的戰略,甚至連「守勢防禦」也談不上。馬英九的大戰略經濟政策,令台灣的空防門戶大開,給中共吞噬台灣提供了方便之門之際,另一方面已經傳出馬英九政府派出要員與美國政府溝通,要求暫緩對台的重要軍購(F-16C/D戰機的軍購極可能成為泡影)。如果屬實,「去國防」的政策豈不是令台灣在國防方面自斷雙臂,任由中共「強姦」!馬英九隻懂對民主國家日本作「不惜一戰」的憤青式叫囂,卻不敢對中共說「不」,甚至對中共百般討好,磕頭和獻媚。這個在戰略和大戰略上也出賣台灣的馬英九總統,怎樣能夠令人信服有能力統治台灣?也如何說服美國對台灣作出承諾,遭到中共侵犯的時候協防台灣,配合「黃色計劃」的執行?

相信現在有很多在3月22日總統大選中投給馬英九的選民,對於馬英九倒行逆施、出賣台灣的大戰略決策感到後悔吧。不要忘記的是,戰略和大戰略制定不難,最難就是持久和徹底執行,經常變更是一個大忌,往往導致失敗告終。伯羅奔尼撒戰爭中,雅典為何戰敗,主因就是不能貫徹執行政治家伯里克利斯所制定的戰略(稱之為「伯里克利斯戰略」)。同理,馬英九的180度改變民進黨政府所制定的「攻勢防禦」戰略,從而推出傾向獨裁中共的大戰略,不僅無助「振興台灣經濟」,而且更導致民主台灣的消失,「黑暗」和「嚴寒」的日子在台灣正式降臨。




--原載:《陳民彬Blog》,2008-06-21
http://blog.roodo.com/marinereconhenry/archives/6127301.html

責任編輯: 鄭浩中   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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