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大韓商工會議所在前一天通過「朝鮮地下資源共同開發戰略」報告書聲稱中國正在大肆收羅朝鮮礦產，其代表性的例子就是茂山鐵礦。
報告書中表示中國以70億元人民幣（約合8750億韓元）的價格與朝鮮政府簽訂了朝鮮最大的鐵礦咸鏡北道茅山鐵礦的50年採礦權的協議。中國因此而得以每年在茅山取走1000萬噸鐵礦石。國內媒體也紛紛報道對朝鮮礦產的投資必要性，並集中介紹了這一報告書。
但是被人們視為中國對朝鮮地下資源投資典範的茂山鐵礦投資在今年初因沒能就合作投資份額及投資資金回收方案達成共識而談判破裂。隨之採礦困難的茂山礦山工人們陷入極度的生活困境之中。
國內情報當局也確認了今年6月初投資談判破裂的事實。
咸鏡北道茂山鐵礦總藏量達到30億噸，可采藏量達到13億噸的露天鐵礦。茂山鐵礦一直為金策鋼廠和成津鋼廠提供精礦。但是隨着這兩家鋼廠的運營中斷，從本世紀初開始實施上處於停業狀態。
2005年朝鮮當局與中國通化鋼鐵集團簽訂投資合同，從當年秋天開始中國向茂山礦山投資。中國的投資和鐵礦石出口開始後，朝鮮當局面向礦山工人及其家屬重新開始了糧食配給。
作為向在中國出口鐵礦石的代價，包括糧食和汽油等建設器材的眾多物資流入到茂山，從而帶來市場買賣的發展。大約在2年的時間裏茂山市居民們的生活處於比較穩定的狀態。
但是今年年初與中國的合作投資因投資份額和投資回收方案的分歧而破裂，對中國的鐵礦石出口也中斷，礦山產量也急劇減少。
消息人士說：「隨着送到中國的鐵礦石出口中斷，礦山人的糧食配給也中斷，損失巨大。」「難得要好過一些了，又出現掐喉嚨的事情。我們正重新進行『苦難行軍』。」
消息人士還介紹了茂山礦山工人們脫離現場的事情。「只要有50萬元（約合152美元）就可以從礦山脫離。向礦山勞動科送去10萬，從礦山醫院取得診斷書需要10萬，取得軍隊勞動科幹部們和保安署的許可需要30萬左右。」「人們的絕望感很大。即使說要給糧食配給，也希望能夠從礦山出來。」
此外，中國人民日報社下屬的《環球時報》本月7日報道說：中國唐山鋼鐵集團和朝鮮在香港設立的大豐國際投資集團20日就在朝鮮金策工業區成津鋼廠設立年產量150萬噸規模的鋼廠簽署了合作意向書。此次合作今後能否為茂山礦山注入新的活力成為關注的焦點。
