綜述：十七大 「中國式專制」趨於定型

接班人制度是中共人治色彩最濃厚的體現，主要分為兩部分，一是欽定製，二是終身制。鄧小平結束了終身制，但欽定製至今沒突破，胡錦濤當年亦是被鄧小平欽定出線。但勢易時移，胡錦濤現在自己亦要面臨這個問題。

胡錦濤挑選第五代接班人有兩種方式。第一種是沿用自己的經驗，在十七大選拔一位五十歲左右、足堪交付重任的明日之星進入政治局常委會，讓他在中共最高決策層有足夠的時間歷練，學習掌握駕馭全局的能力。第二種方式是循序漸進先挑選幾位有發展潛力的五十歲左右的省部級幹部進入政治局鍛煉，將來再從他們中間產生新一代領導人。

第一種就是欽定製，但這需要欽定者在黨內具有崇高威望，享有無可爭辯的裁定權。像當年的毛澤東和鄧小平。而胡錦濤的個人威望與黨內資歷都無法與他們相提並論，欽定接班人的阻力必然很大。江澤民三個代表思想提出後，黨內利益代表集團亦隨之分化。今次宏調可看出，黨內既有為新興階層說話的派系，也有繼續為基層平民呼籲的山頭，甚至還有為外國利益集團奔走的勢力，黨內派系政治前所未有強大。另外，民主化是世界潮流，就連越南共產黨亦實行差額選舉，所有這些因素，必然使胡錦濤有所顧忌。

從目前胡溫的人事佈局看，第五代領導人可能以第二種方式產生，即將有潛質候選人下放到地方鍛煉摔打，再將他們集體進入政治局，形成一個接班群體，再以黨內民主方式推舉產生接班人，在此過程中亦逐漸形成民主接班制。不過，如何在接班群體中培育核心人物，建立足以服眾的威望，不致彼此傾軋，又是一個要謹慎處理的問題。因此，中共第五代接班人的看點，不是看選中誰，而是要看接班人制度有何實質性突破，因為這才是中共走向成熟執政黨的關鍵。


 

「中國式民主」引哄堂大笑

李克強周強張春賢壞運氣 新華社鬼斧神功

中國時報

官場中出頭，從來不是一件容易的事，在擁有十三億人口的中國大陸，尤其如此。要有完整的學經歷、要有充沛的人脈關係、要有高人提攜、要有基本的官場能力，然後，同樣重要的，要有很好的運氣。

張春賢、周強這回碰到了壞運氣，在今秋「十七大」人事大變動前夕，在海內外媒體群集北京參加「兩會」，並愁着沒有好新聞發的同時，湖南永州市珠山鎮卻發生了一起「群眾性事態」。

海外媒體已習慣中共官方將「暴動」、「騷亂」等社會動?轉稱為較中性的「群體性事件」。如今，基於對張春賢、周強兩人官場前途的關照，一場原可稱為「事件」的騷亂，被《新華社》定調為「事態」。

「事態」和「事件」有什麽不同？大陸學者在討論「群體性事件」時指出，「事態」是一種症狀較為輕微的情勢，而如果「事態」未經良好處理，最終才會演變成「事件」。《新華社》對張春賢、周強兩人的關照可見一斑。

得到《新華社》關照的，並不只張春賢和周強。就在同時，遼寧撫順於十日晚間發生一起重大的礦災，至少造成廿二人死亡、七人失蹤，大陸媒體唯《新華社》發了電訊稿，對災情交代含混，但對善後工作的「緊張而有序」卻大力表揚。這次的受惠者，是現任中共遼寧省委書記、第五代接班「頭馬」李克強。

李克強和周強兩人都是血統純正的「團派」。李克強在一九九三至一九九八年間擔任共青團第一書記，接着是周強在一九九八至二○○六擔任共青團第一書記。至於現年五十四歲的張春賢，在擔任交通部長之後於二○○五年被調往湖南歷練，前途也不可小覷。

如果李克強、周強、張春賢等三人的壞運氣，透過《新華社》的鬼斧神功可以大事化小、小事化無，那麽，另一個更詭異的事例，是中國愛滋病活動家高耀潔醫生的赴美領獎事件。

河南是中國大陸愛滋病的重災區，而其起因，則是一九九○年代當地政府大力推廣的賣血、大搞血製品產業。

那麽，究竟誰造成了河南的愛滋?濫？誰阻止高耀潔到美國領獎，最後還要希拉莉寫信給中共總書記胡錦濤告御狀才得放行？目前為止，並沒有確切的證據指向何人，但現任中共政治局常委李長春，他在一九九○年至一九九八年長達九年的官期都在河南，從河南省委副書記、副省長、代省長一路干到河南省委書記、省人大常委會主任，最少負有一定的政治責任。

越接近「十七大」，中共官場類似「壞事變好事」、「大事變小事」或甚至「大事變無事」的事例，將會越來越多。

廣東、湖南爆發大規模警民衝突

誰是中共政治新星？從媒體報導兩會看蛛絲馬跡

美國之音

中國兩會期間，遼寧省發生礦災，湖南省發生騷亂事件。中國官方媒體在報導中試圖降低這兩起事件的負面影響。有分析人士認為，媒體有意維護這兩個省的省委書記，從中可以看出他們是中央有意培養的人。

中國第十屆全國人大星期二舉行第四次全體會議，大會的執行主席包括遼寧省委書記李克強以及湖南省委書記張春賢等人。李克強以及張春賢的政治前途被許多觀察人士看好，儘管兩會期間遼寧撫順老虎台煤礦由於透水引發事故，湖南永州由於汽車客運公司加價引發了衝突。有分析認為，李克強和張春賢是中央想要培養的接班人。

*寇健文：中國沒有民主選舉*

台灣政治大學政治系副教授寇健文表示，中國沒有民主選舉，因此未來的領導人選如何浮現可以由官方媒體的報導反映出來。寇健文認為，李克強以及張春賢對於最近事故的處理比較傾向於公開化，並沒有極力隱瞞，而包括新華社在內的官方媒體骨子裏也在維護兩人。

寇健文說：「連同這次新華社對李克強礦災處理比較正面的報導之外，我們可以發現，過去一段時間官方媒體也報導溫家寶、吳邦國等人曾經到遼寧省去看過，從某種程度上來說，表示這些政治局常委事實上在考查李克強的政績與表現。」

李克強是共青團出身，中國領導人胡錦濤在1980年代曾經提拔一批年輕人到共青團中央工作，李克強是其中之一，後來他擔任共青團第一書記、河南省省長、省委書記，之後擔任遼寧省委書記，經歷豐富，在工業大省、農業大省都歷練過，也掌握共青團的網絡。觀察人士認為，李克強在十七大的時候成為政治局委員的機會很高，就算沒有成為總書記的接班人，將來也很有機會成為政治局常委，而李克強50多歲的年紀也容許他繼續往上晉升。

張春賢曾經擔任過交通部長，是技術官僚，後來擔任湖南省委書記，由於在地方歷練被視為擔任政治局委員的重要資歷，觀察人士認為張春賢未來繼續往上爬的可能性很大。

*經濟小省、政治大省*

另外一個被外界視為政壇新星的是甘肅省省長徐守盛。香港明報報導，甘肅是經濟小省、政治大省。東方日報報導說，「西部窮省、培養黨和國家領導人的大省」是熟悉中國政壇運作人士對甘肅省的評價，因為中國領導人胡錦濤、溫家寶等人都曾經在甘肅省工作過。

長期觀察中國政治人事變遷、專長是中國國內政治的寇健文對中文部記者說：「徐守盛剛剛接任甘肅省長，他本身是從基層爬起的，可是由於他才剛剛擔任省長沒有多久，因此他在十七大繼續往上晉升的可能性是比較低的。」

甘肅官員如果繼續沉浸在「甘肅出官」的概念中沾沾自喜，反而顯得夜郎自大，不如想方設法搞好經濟，造福人民還更實際。