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歐盟心死後態度強硬 北京單方面求和沒用

儘管歐盟將中共定位為「夥伴和競爭對手」,並且祭出制裁與貿易調查等一系列強硬措施,中共卻對歐洲放軟姿態,希望修復近年來與歐洲趨於緊張的關係,分析指出,北京在對歐洲進行外交攻勢的同時,卻聽不進歐洲的憂慮,難以獲得歐洲信任。

儘管歐盟將中共定位為「夥伴和競爭對手」,並且祭出制裁與貿易調查等一系列強硬措施,中共卻對歐洲放軟姿態,希望修復近年來與歐洲趨於緊張的關係,分析指出,北京在對歐洲進行外交攻勢的同時,卻聽不進歐洲的憂慮,難以獲得歐洲信任。

收斂戰狼作風 北京向歐洲放軟姿態

中共與歐洲的關係因為對烏克蘭戰爭的立場、貿易紛爭與新疆人權等議題趨於緊張,對此專家觀察到,北京近來企圖走溫和的外交路線來修復與歐洲的關係;分析並指出,儘管北京希望透過收斂咄咄逼人的「戰狼」作風等舉措,來拉近與歐洲的關係,但由於關鍵歧異難獲解決,雙方關係仍將面臨挑戰。

美國之音(VOA)報道,中共近幾周啟動了修復與歐盟關係的新舉措,包括在3月上旬派遣他的歐亞事務特別代表李輝前往歐洲進行「穿梭外交」之旅,李輝並在訪歐期間呼籲布魯塞爾,應優先考慮雙方的共同利益,而不是分歧。

在此之前, 中共外交部長王毅在2月中旬的農曆新年假期期間接連訪問法國、德國與西班牙,凸顯了北京目前對其與歐洲關係的優先重視。

日經亞洲(Nikkei Asia)報道指出,王毅的這趟歐洲行也凸顯中共的一項重要考量,面對美中緊張長期化,北京放軟身段拉攏歐洲,企圖削弱歐洲對美國的依賴。

北京:中共與歐洲應定位為夥伴

此外,王毅在3月初舉行的中共「兩會」記者會上,反駁了歐盟將中共描述為同時是「夥伴、競爭對手和系統性對手」。他再次重申北京的立場,稱雙方的共同利益「大於」分歧。

中共近期正試圖透過向6個歐洲國家提供免簽證旅行等措施,來緩解與歐洲的緊張關係。(美聯社/達志影像)

王毅說:「中歐之間不存在根本利益衝突,也不存在地緣政治和戰略衝突。」

他並在眾多的中外記者前強調:中歐「雙方應該被正確地定位為夥伴,並且合作應該是這項關係的決定性特徵。」

北京對歐洲放軟姿態 內政挑戰需要穩定

部分分析人士表示,北京近來多次強調中共與歐洲的「共同利益高於分歧」,反映出北京試圖採取溫和外交,來改善與歐洲的關係。

波蘭國際事務研究所(PISM)副主任、中共議題專家詩麗娜(Justyna Szczudlik)表示:「過去幾個月,中共不僅試圖穩定與美國的關係,而且還試圖穩定與歐盟的關係。」

由於布魯塞爾對中共的立場趨於強硬,包括對支持俄羅斯的中共企業實施制裁,在此背景下,詩麗娜向美國之音表示,北京方面意識到歐盟對他們具有槓桿影響力。

她並指出:「由於(中共)面臨到經濟逆風和一系列社會問題,它也需要穩定。」

北京祭出免簽優惠 聽不進歐盟憂慮

北京並試圖透過向6個歐洲國家提供免簽證旅行等措施,來緩解與歐洲國家的緊張關係,但部分專家表示,這項策略的收效有限,關鍵歧異仍然存在。

智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)駐布魯塞爾副研究員英莎麗(Sari Arho Havren)說:「雖然歐洲國家認知到北京正在努力改善與歐盟的關係,但所有老問題仍然存在,包括不平衡的貿易爭端,以及中共對烏克蘭戰爭的立場。」

她表示,雖然布魯塞爾在與北京的會晤中一再強調,它對貿易不平衡等議題的擔憂,但中方似乎不把這些信息放在心上。

英莎麗說: 「(中共方面)什麼也沒發生,所以我認為北京根本沒有聽取歐盟的擔憂。」

歐盟對俄制裁首納入中企

另外,中共歐亞事務特使李輝3月上旬在歐洲展開「第二輪穿梭外交」,先後訪問了俄羅斯、布魯塞爾、波蘭、烏克蘭、德國和法國。

根據中共發佈的通稿,李輝在布魯塞爾會見歐洲高級外交官時表示,北京堅決反對歐盟在對俄羅斯入侵烏克蘭實施的制裁中,將中共企業納入為制裁對象,同時敦促歐盟「回到與中共對話協商的正確軌道」。

南華早報(SCMP)報道,李輝在歐洲行中除了敦促布魯塞爾取消對中共企業的制裁外,他並告訴歐洲官員,「除非暴力停止,才會有針對烏克蘭領土完整的討論」,他並聲稱,只有「歐盟停止向烏克蘭運送武器」才能做到此。

歐盟對此回應表示,它對於中共向俄羅斯出口大量的軍民兩用設備和先進技術深感擔憂,並表示,北京對烏克蘭戰爭問題的立場將「不可避免地影響」雙邊關係。

布魯塞爾並敦促北京「發揮建設性作用」,呼籲它的親密盟友俄羅斯將軍隊「撤出烏克蘭領土」。

北京重複俄羅斯宣傳 難獲歐洲信任

但一些專家表示,從歐盟發出的通稿來看,他們事實上預計北京不會在促進俄烏停火及和談方面發揮建設性作用。

台灣東華大學歐盟研究中心的中歐關係專家馮儒莎(Zsuzsa Anna Ferenczy)說:「歐盟認為,李輝在會面期間所傳遞的信息接近莫斯科的宣傳,這可能會讓布魯塞爾不太願意向中共伸出橄欖枝。」

值得注意的是,在北京重新展開外交攻勢的過程中,歐盟則採取了一系列措施,部分專家認為,這些新措施顯示歐盟對其與中共的貿易關係,採取更加強硬的立場。例如,歐盟執委會3月7日起對從中共進口的電動車實施海關登記,未來這些中共電動車可能被回溯徵收關稅。

此外,歐盟正準備通過反強迫勞動法,該法可能禁止從中共新疆地區進口產品;人權團體指出,維吾爾族穆斯林在當地遭受到人權侵犯與強迫勞動。

從烏克蘭戰爭到貿易爭端等老問題,再加上歐盟未來可能實施更加強硬的措施,北京的溫和外交攻勢能維持多久,對於修補與歐洲的關係又能起到多大的成效,將持續受到觀察。

責任編輯: 方尋  來源:RTI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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