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東盟峰會前中共為何引眾怒 專家解析

2023年7月14日,各國外長出席在雅加達舉行的第30屆東南亞國家聯盟(東盟)地區論壇東盟外長會議,美國、中國和緬甸外長均未出席。

東盟峰會等系列會議將於周二(9月5日)在印尼雅加達登場,周一(4日)成員國外長強調,加強應對區域挑戰。此前,中共發佈新地圖,將與周邊國有爭議的地段標註在內,引起多國抗議;中共近日還掀起反日浪潮。分析認為,中共內外交困,加上非理智的外交,將引發東盟國家的不信任,未來關係會弱化。

東盟峰會前外長齊聚誓言:加強應對區域挑戰

東盟峰會(Association of Southeast Asian Nations)周二(5日)登場前,成員國外長周一舉行會議,強調將加強東盟面對未來各種挑戰的能力。

印尼外交部發佈新聞稿,外交部長勒特諾(Retno Marsudi)主持東盟協調會議時說:「現在面臨的挑戰已經很大,讓我們常陷入困境,但未來幾年的挑戰將會更大。」

她指出,東盟成員國間的分歧不應阻礙東盟進步。因此,第43屆東盟峰會將通過有關決議,以在危機發生期間,加速決策進程,並加強東盟應對各項新挑戰的能力。

勒特諾說:「東盟能否向前發展,完全取決於我們自己。但我想在座的各位都知道,這關係到東盟的信譽。」她表示,東盟峰會將通過許多重要決定,這些決定將勾勒出東盟做為一個共同體和組織的未來。

中央社說,東盟峰會成員國領導人4日晚陸續抵達雅加達,預計將討論有關緬甸、南海行為準則、區域經濟及跨國犯罪等議題。

不過美國總統拜登將缺席這場峰會,改由副總統卡馬拉‧哈里斯代替。印尼前外長馬蒂‧納塔萊加瓦(Marty Natalegawa)對美聯社表示,拜登的缺席令人感到失望。

東盟峰會前中共公佈新地圖引眾怒

中共領導人習近平也不出席峰會。中共外交部此前已公佈,李強將於5日至8日出席在印尼雅加達舉行的第26次中國—東盟(10+1)領導人會議、第26次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第18屆東亞峰會(EAS),並對印尼進行正式訪問。

但是就在幾天前,中共自然資源部8月28日發佈「2023年版標準地圖」,清楚地標註了中印存有爭議的地段,以及中國與南海周邊國家的爭議地段,「十段線」取代過往的「九段線」。而今年7月,中共與東盟就儘快於3年內完成「南海行為準則」(COC)的談判剛剛達成共識,不過未透露更多細節。

中共新地圖引發周邊國家和地區的抗議,包括菲律賓、馬來西亞、印尼、印度、越南、尼泊爾、台灣;俄羅斯也不承認中共新地圖;美國表態繼續反擊中共的「虛假海洋主張」。

美國國安委員會協調員約翰‧柯比(John Kirby)對美國之音表示,「我們一貫反駁中國(中共)的這些虛假海事主張。該地圖不會改變(美國)這一政策,不僅(反駁)它們在地圖上畫的線,還有(反駁)它們的強迫行為、它們恐嚇鄰國以及我們印太盟友的方式。」

對於北京引發眾怒的舉動,普林斯頓中國學社執行主席陳奎德4日對大紀元分析,習政權在國內外引起巨大麻煩,但他需要「加強老百姓對他政權的認同,或者說(認同)他的政權是保衛國家的最基本權益,特別是國家領土和主權不容侵犯等等。他目前特別要做這方面的姿態。」

「因為習近平現在在全世界,用他們的話來說,在話語權方面已經是非常地居於守勢,非常弱勢的地位,所以他要加強自己在民族主義這方面的宣傳。」他說,「他需要心理上的補償。」

「突然公佈(地圖),那當然引起了國際上大嘩,而這對他的國際聲譽、國際地位都沒有什麼好影響。」他說。

陳奎德認為,北京內外交困,現在實在找不出辦法。中共在外交上越來越受到圍堵和孤立,百戰百敗,各種各樣的事情都辦砸,但「習近平覺得最大的危險來自國內,來自老百姓」。

中共利用福島廢水事件挑事端李強如何見岸田?

日本首相岸田文雄將出席東盟峰會,彭博社說,這本是一個穩定中日兩國關係的機會。但是中共近日在國內煽動一波反日浪潮,激化了中日矛盾。

8月24日,日本在得到國際上的安全認可後,向太平洋排放經過處理的核廢水,但是中共下令全面禁止進口日本海鮮,並煽動民眾仇日反日,日本不得已採取了一系列措施回應。

對此,彭博社援引專家認為,北京是藉由表達對福島核廢水排放的不滿,轉移社會對其自身問題的注意力,以及反擊東京與華盛頓和首爾日益密切的關係。

上個月,美國總統拜登(Joe Biden)與岸田和韓國總統尹錫悅(Yoon Suk Yeol)舉行了三方峰會,這使中共日益孤立。

台灣國防安全研究院研究員兼所長沈明室4日對大紀元分析,中共本來是想要分化美日關係,或者不想讓日本跟美國的軍事同盟更加深化或強化,或者是不想讓美日韓之間成為東北亞的一個重要的集體安全機制。

他說,「雖然(日中之間)可能有潛在衝突,但是雙方不要這麼劍拔弩張,有點想要和緩這個關係。日本甚至已經恢復了跟中共的軍事交流。」

沈明室說,核處理水事件之後,「你就發現很有趣了,人家都已經要跟你和緩衝突,但是你透過這個事,故意製造中日之間的話題,或製造中國人對日本的抗議行動、升高緊張等等。」

陳奎德則認為,中共就是要樹立一個敵人、外交上的敵人,而日本這件事在中共看來提供了可能性,但得到的好處「大大少於它所受到的損害,包括聲譽上的損害、經濟上的損害、政治上的損害等等」。

分析:東盟與中共關係未來會弱化

對於中共怪異的舉動,沈明室說,「這好像有人在操控仇日,或者操控讓中日之間關係更加惡化,過了幾天,中共官方又讓對日本抗議低調,或者緩和,這是不是北京內部不同派系故意製造出來的?

「目前中國(中共)內部應該正處於權力鬥爭狀況,軍隊高層有些人被解職,原國防部長魏鳳和目前也失蹤,然後又傳說核潛艦爆炸,保定的軍隊被淹,李強為了這個事情還要請辭等等。」

他認為,「中國(中共)內部的政治其實有點動盪,或者是不是有權力鬥爭?顯示內部對外政策看法不一致,甚至可能有另外一派想要為習近平製造麻煩跟衝突。」

「這也讓東盟國家對習近平不信任。」他說,「另外印度也可能在邊界問題上更加質疑習近平。習近平不願意參加東盟峰會,也不願參加二十國的高峰會等等,就會有這樣的問題。」

陳奎德說,「中共這些動作,使得大家都覺得非常尷尬,中共外交上這樣非理性,我想會給他帶來負面影響,雖然東盟因為要和中國做生意,在經濟上還沒有擺脫對中國的依賴,很多問題上比較客氣。」

過去東盟國家有經濟靠中國、安全靠美國的說法。但沈明室認為,現在中國經濟發展停頓,很多外資轉而投資到東盟國家,所以經濟上靠中國的可能性或者價值越來越低。

「而東盟安全上靠美國,針對中共的對外擴張,或者是對南海、東海、台海的強硬主張跟軍隊的態勢,也讓東盟國家會對中共採取防範態度,越來越依賴以美國為首的聯盟機制。」他說。

陳奎德也認為,東盟國家雖然表面上敷衍和中共的關係,但是內心或者實際的外交舉措上不會再和北京走得這麼近,「總體來說,關係最多是保持過去的作法,或者是更加冷淡化,更加弱化的趨勢,我想這是一定的。」

責任編輯: 方尋  來源:大紀元記者程靜、易如採訪報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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