本周，印度尼西亞總統佐科∙維多多（Joko Widodo）成為北京冬奧會後首位訪華的外國元首，雙方在會後宣佈將深化貿易關係並擴展合作。分析認為，中國和印尼在這時會晤對兩國而言都有重要的政治和經濟考量。
據兩國元首會晤聯合聲明指出，習近平和佐科「在親切友好氣氛中舉行會談，雙方就中印尼關係及共同關心的國際地區問題全面深入交換意見，達成一系列重要共識」。
此次佐科應邀前往中國受到了外界的廣泛關注，因為自2020年新冠疫情爆發以來，中國一直堅持嚴格的「清零政策」，除了今年初北京冬奧會期間，習近平沒有單獨接待過外國元首。
專家認為，中國利用這個機會來展示，儘管疫情限制了中國的外交活動，但北京仍然密切關注區域發展，並可能逐步迎接更多的外國政要訪華。
中共領導人習近平在北京會晤到訪的印度尼西亞總統佐科∙維多多。（2022年7月26日）
新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎（Chong Ja Lan）告訴美國之音：「鑑於中國與其他大國以及一些鄰國存在摩擦，北京可能希望展示友好和成功的接觸。與一個顯然不是美國親密盟友或夥伴的重要亞洲國家合作，有助於強調或許中國並不那麼需要美國及其盟友。」
佐科將中國作為疫情後首次東亞之行的首站,側重為印尼爭取更多的經濟機會。鑑於印尼在今明兩年將分別擔任二十國集團和東盟的輪值主席，佐科此行還尋求在新冠疫情和烏克蘭危機中穩定與主要印太國家的關係。
威爾遜中心的亞洲項目研究員帕拉梅斯瓦蘭（Prashanth Parameswaran）告訴美國之音：「對中國來說，佐科的訪問是一個機會，表明印太地區的關鍵國家有強烈的需求信號，希望與北京接觸，即使是在印尼這樣仍然存在緊張和挑戰的國家。」
外交平衡
佐科在訪問中邀請習近平出席11月的二十國集團峰會。據中共外交部的一份聲明，習近平表示感謝並預祝峰會成功，但尚不清楚他是否會親自出席。
作為今年二十國集團的主席國，印尼一直尋求修復集團內部因為俄羅斯侵略烏克蘭出現的分裂。以美國為首的西方民主國家要求將俄羅斯從集團中除名，但中國不願意公開指責俄羅斯。
為了調節不同立場，佐科計劃讓烏克蘭總統澤倫斯基也來參加峰會。上月，佐科前往烏克蘭會見了總統澤倫斯基，還前往莫斯科與普京舉行了會談。他當時表示，印尼願意成為兩者之間溝通的橋樑。
同時，印尼面對的國際挑戰還包括，如何在印太地區競爭加劇的大背景下協調東盟成員國的立場，推動地區經濟持續發展。
莊嘉穎說：「印尼希望把自己定位為一個區域主要角色。在與其他國家接觸時，雅加達還能夠與北京接觸，以展現出它彌合分歧的能力和獨立的立場。」
在周二結束對中國的訪問後，佐科前往韓國和日本訪問，這兩個國家被視為美國的盟友，也是二十國集團的成員。
中國看中了印尼傳統的「不結盟」外交政策
，正努力拉近與這個東盟最大、人口最多的國家的關係。
中國稱讚印尼是一個模範的戰略夥伴，並表示兩國應該攜手維護地區穩定。中國官媒報道稱，中國和印尼「在維護地區和平穩定、促進世界團結合作方面展現擔當」，並且為「主要發展中國家的合作共贏和共同發展樹立榜樣」。
經濟砝碼
在佐科與中共領導人會面時，經濟合作仍然是一個優先事項。由於中國的巨大經濟體量，印尼需要來自中國的貿易和投資。
專家表示，推動印尼的經濟發展一直是佐科政府的焦點，佐科將在2024年第二任期結束時卸任，這將成為其重要的政治遺產。
美國和平研究所的東南亞事務專家哈丁(Brian Harding)認為，佐科的外交政策集中在經濟外交上，這可以幫助他實現國內的優先事項。
「佐科試圖鼓勵友好競爭，因為都在向印尼示好，它的經濟規模和作為東南亞最大國家的戰略意義有吸引力，」哈丁告訴美國之音。「他將中國進口印尼商品的新承諾看做勝利，這將為他在首爾和東京達成更多交易奠定基礎。」
中國是印尼鎳鐵、煤炭、銅和天然氣的主要進口國。在佐科本周訪華期間，中國承諾從印尼額外進口100萬噸棕櫚油，並表示將優先進口印尼的農產品。
中國已經連續九年成為印尼最大的貿易夥伴。2021年雙邊貿易額超過1200億美元，同比增長58.6%。今年上半年，中國從印尼的進口同比增長34%。
哈丁說：「中國正確地將印尼視為亞洲最重要的國家之一，而且在佐科的領導下，印尼願意以穩定和經濟合作的名義掩蓋其他棘手的問題。」
印尼還是中國「一帶一路」基建項目在東南亞的主要參與國。佐科此行獲得了中國對建設印尼新首都和北加里曼丹綠色工業園區建設的支持，北京還承諾打造「區域綜合經濟走廊」等旗艦項目。
國際戰略研究所東南亞政治變化和外交政策研究員康納利（Aaron Connelly）認為，美國忽視了在亞太市場的經濟競爭，印尼與中國的關係已經逐漸成為前者最重要的雙邊關係之一。
康納利告訴美國之音說：「當川普和拜登兩屆政府都拒絕在投資或貿易方面與中國競爭時，這一點尤其明顯。日本等其他亞洲大國在這一領域也很活躍，但在雅加達看來，它們在這些問題上次於中國。」
摩擦來源
雖然印尼需要與中國的經濟合作，但兩國關係從長期來看仍然存在不少挑戰，特別是涉及安全領域。
帕拉梅斯瓦蘭說：「中國在印尼的一些基礎設施項目繼續遇到問題，北京對印尼水域的入侵不時提醒人們，推動兩國關係仍存在摩擦和限制。」
印尼多次指責中國海警船進入其專屬經濟區，並曾派出軍艦到該區域捍衛主權。而中國則認為其南海主權與印尼的部分海域重迭，這一直是兩國關係的主要摩擦點。
中國在當地的投資也引發了一些居民的不滿，「一帶一路」在當地的旗艦項目「雅加達-萬隆鐵路」已經建設了六年，該項目面臨近20億美元的超支。
莊嘉穎在談及中國在印尼的基建項目時說：「勞動力、技術轉讓以及利益和成本的分配，還有環境破壞等問題，也不時挑戰雅加達與北京的關係。」
