新聞 > 中國經濟 > 正文

意大利明天修憲公投 為啥會震撼整個歐洲?

在大部分西方主流媒體看來,意大利修憲公投結果可能帶來的「震撼效應」不亞於英國脫歐公投。

明天,歐洲又有一個國家要進行全民公投:意大利修憲公投。

相對於英國脫歐公投,意大利修憲公投在國內的關注度並不高。很多人的第一感覺是,一個老遠老遠的歐洲國家弄一個修改憲法的公投,關我啥事?

不過,在大部分西方主流媒體看來,意大利修憲公投結果可能帶來的「震撼效應」不亞於英國脫歐公投。

華爾街日報

在美國大選和英國脫歐公投後,全世界目光聚焦意大利修憲公投。

華盛頓郵報

「意大利版脫歐公投」?結果可能震動整個歐洲!

西方媒體為啥這麼關心意大利修憲公投?且聽外事兒細細道來。

首先,我們來了解下,意大利為啥要搞這麼個修憲公投。

公投由現任總理倫齊推動。2014年,時年39歲的倫齊當選總理,成為意大利歷史上最年輕的總理。

意大利是議會制國家,議會設置跟美國一樣,分眾議院和參議院,不同的是,意大利的參眾兩院立法權相同,且所有立法都得經過兩院批准才能生效。

因黨派鬥爭加上經濟發展疲軟,經常會出現某些立法法案被兩院「踢皮球」,長期通不過的現象。

直接後果是意大利政府更迭頻繁。從二戰後至今,意大利誕生過40多位總理。僅2000年以來,就有6人擔任過總理職務。比如大家熟悉的前AC米蘭老闆貝盧斯科尼,就曾兩次任總理。

政府更迭頻繁令意大利政令不通,經濟發展緩慢,轉而又加劇了黨派鬥爭,議會動不動就宣佈解散政府重新選舉。

一個惡性循環就這麼形成了。

近年的經濟危機對意大利衝擊很大,債務水平高企,失業率居高不下。甚至有媒體認為,意大利已經成為歐洲下一輪危機的引爆點,或將觸發整個歐盟的崩潰。

在這種情況下,被稱為歐洲最具改革精神領導人的倫齊推出了一系列計劃,但常遭遇兩院的「刁難」。

為此,倫齊決定先進行政治體系改革,其核心是限制參議院的權力,保證政府的穩定性。主要措施包括將參議員人數從315人減至100人、立法只須眾議院通過即可、限制參議院解散政府的權力等。

實際上,倫齊提出的修憲法案已於今年4月在議會通過,但贊成票數未達到要求的三分之二多數。意大利憲法規定,修憲法案若沒有獲得議會三分之二的多數票,則必須由全民公投來決定。

倫齊只有走全民公投這條路。他已經放出話來,公投被否將辭職。

然而最新的民調顯示,反對修憲的要比支持修憲的高6個百分點。

依照目前的形勢,倫齊很有可能會像卡梅倫一樣,最終以辭職收場。

辭職就辭職唄,反正意大利老換總理,誰上台不都一個樣?但問題是,目前歐洲乃至整個世界,都處在一個微妙的局面中。

外事兒(微信ID:xjb-waishier)注意到,西方媒體擔心的是,倫齊下台將會把意大利推向「右轉」。

英國衛報

先是英國脫歐公投,然後是特朗普勝選,意大利會掀起西方的下一輪民粹主義運動嗎?

今年以來國際上最大的兩件事:英國脫歐公投和美國大選,某種程度上都是民粹主義的勝利。英國脫歐派和川普支持者的訴求非常類似,反對移民、反對全球化。

如果倫齊辭職,意大利要麼組建一個看守政府,要麼將定於明年舉行的議會選舉提前。如果提前選舉,目前民調支持率最高的是一個叫「五星運動」(Five-Star Movement)的反對黨,屆時很有可能由該黨引領組建一個新政府。

「五星運動」有一個很重要的訴求:就意大利脫歐問題舉行不具約束力的公投。

啥叫「不具約束力的公投」?簡單來說就是看看大家的表態,最終的結果當不得真,不具有強制的法律效力。

但問題是,如果大部分意大利人投票脫歐,政府很難選擇無視。保不准最後再來個正式的公投,將意大利脫離出歐洲。

歐盟已經有個英國脫離出去了,再來個意大利,你還要歐盟怎麼玩下去?更要命的是,意大利屬於歐元區,和使用英鎊的英國相比,融入歐盟的程度更高。意大利一旦脫歐,後續的問題會更多、更麻煩。

這種情況並非沒有可能。

實際上,「五星運動」的崛起已有先兆。今年6月,意大利首都羅馬選出了歷史上首位女市長——來自「五星運動」的拉吉。她在選舉中獲得了67%的選民支持。

所以意大利人民如何選擇?明天見分曉。

責任編輯: 楚天  來源:新京報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2016/1204/845169.html