令政策步入仕途的最初20年升遷緩慢。1982年入讀山西大學中文系幹部專修科之前，他一直是山西省委辦公廳機要處的一個普通幹事，1986年才第一次獲得擢升，成為山西省委辦公廳文書信息處副處長，其後任省委機要局副局長，共有17年在機要部門工作。
機要處主要職能是管理要害部門核心機密文件、密碼、密碼機的傳遞，機關要件等的收發。令政策的老朋友說，密碼經常更換，機要工作需要非常強的記憶力。1976年左右，運城地震，令政策和一位女機要員被下派到運城支持機要工作。
1997年，令政策進入行政部門，擔任省糧食廳副廳長。這是一個運城籍官員居多的部門，令政策的上司就是他的老鄉高志信。後者曾在運城違規修建「糧神殿」和糧食職工培訓中心，2007年被免職。
令政策一位在官場的多年朋友向財新記者評價，在省委工作23年之久，令政策得到一個副廳級官銜理所當然。
但2000年，48歲的令政策魚躍龍門，擔任省發改委副主任的要職，且很快開始主持工作，四年後轉正。2008年離開省發改委「衙門」時，他成為省政協副主席。回顧他的升遷軌跡，他的朋友說，2000年的提拔，應是為後來升上副省級做準備。
在官場上，忍耐的令政策顯得才能平平，謹小慎微。在主持山西省發改委工作的5年時間裏，令政策因為害怕提拔錯或者得罪人，幾乎沒有提拔過下屬。
上述朋友也回憶說，曾有人希望通過他向令政策送禮，他說，令政策十分謹慎，是不會收禮的。令政策落馬的消息傳來，令他十分驚愕。
「肥水衙門」
在這位令政策的老朋友看來，令政策如果有經濟問題，那麼一定是出在2003-2008年他主持「富得流油」的山西省發改委期間。
2003年以後，山西煤改啟動。2005年，山西省開始煤炭資源整合和有償使用;2007年，山西獲批開徵煤炭可持續發展基金，省發改委是基金使用的綜合平衡和計劃管理者。
山西省從煤炭交易中得到的錢，從原來的每年十五六億元(來自於煤炭外運的能源基地建設基金)，陡增到每年一百五六十億元(煤炭可持續發展基金)，其中的一半由省發改委花掉，重點投資「市場難以有效配置資源的經濟和社會領域」，如公共基礎設施建設、環保項目、民生事業等。
在令政策任期內，煤炭可持續發展基金投資的項目包括太原鋼鐵集團的150萬噸不鏽鋼工程、呂梁肖家窪煤電一體化項目、山西中南部鐵路通道項目(晉中南鐵路)等。
這其中，被認為非常關鍵的是太原鋼鐵集團的150萬噸不鏽鋼工程項目。不僅在於它是令政策發改委主任任期內負責的重大項目之一，項目上馬使得太鋼產能增加了一倍，成為全球具有競爭力的不鏽鋼生產企業，而且也成全了令政策的同鄉好友、時任太鋼董事長陳川平的重要政績。工程開工典禮時，山西省四套班子「一把手」悉數到場，令政策宣讀了國家發改委的批覆。之後不久，陳川平當選為十七屆中央候補委員，兩年多後成為山西省委常委、太原市委書記。
晉中南鐵路是一條大動力煤運鐵路，兼顧客運，規劃從山西呂梁出發，經河南、山東，在山東日照港出海。令政策是初期的重要參與和規劃者，因此與時任鐵道部部長劉志軍交道甚多。事實上，在令政策任期內，因晉煤外運，他與劉志軍及其白手套、掌握着晉煤外運車皮權的博宥集團董事長丁書苗亦常有交集。
令政策在山西能源領域的影響力，通過他一手組建的山西能源產業投資基金可見一斑。令政策為這一基金奔走了三年多，2007年獲批設立。與煤炭可持續發展基金不同，山西能源產業投資基金計劃構建一個國際性專業化的融資平台，計劃融資規模100億元，融資對象主要為國內企業、投資機構、銀行、社保基金、保險公司等機構，主要投向為煤炭工業規模化生產及資源整合項目，煤化工產業和煤層氣產業開發項目，煤炭資源多聯產項目及與此相關的國企改制、交通物流等項目;投資地域初期以山西為主，但不局限於山西。
但令政策2008年4月離開了山西省發改委，這一個原本極難獲批的產業基金最終連管理公司都沒真正成立起來。熟悉這一基金的人告訴財新記者，基金「流產」與令政策不能掌管有關。因為該基金是商業項目，官員不能經商，令政策曾辯解說，自己是省政協副主席，並不是實職，但依然無法在關係複雜的山西省獲得通過。此後，這塊「肥肉」就陷入了省政府持股多少、誰領銜基金管理公司等一系列扯皮之中。
2011年，山西省再一次試圖啟動能源產業基金，時任山西省煤運公司董事長劉建明出任山西出資平台的董事長，令政策被聘為高級顧問。但時過境遷，煤炭形勢下行，省外資金不再看好山西能源產業投資基金，沒人願意出錢，遂不了了之。
風暴眼
令政策在今年夏天落馬，就像一個彈弓往樹林中彈去一顆石頭，驚起鳥雀無數。
時任山西省委常委、副省長的運城同鄉杜善學幾乎在同時落馬。同一天，在他們的家鄉運城市任市委書記的王茂設也在機場被帶走。
杜善學老家是臨猗縣，與平陸縣分別在運城市的西東兩側，兩地語言略有不同。接近杜善學的人說，任長治市委書記時，杜善學曾試圖接近平陸令狐氏中最具權勢的人，以升任副省長，並為此向令狐家遠親贈送一輛越野車。2012年12月，杜善學和令政策曾受邀在山西省演藝中心一起觀看了家鄉眉戶現代戲《守望》。被調查前一周，2014年6月12日，兩人還同場出席了省政協舉行的水源地保護對口協商會議。
媒體報道稱，聽聞令政策被調查後，時任山西省委常委、太原市委書記的另一位平陸同鄉陳川平臉色大變。陳川平家在平陸縣坡底鄉，與令政策的老家相隔70公里，但陳川平的姨娘與令政策同村，少年陳川平曾有一兩年時間在常樂公社後村的姨娘家生活、上學。當時令政策已經參加工作，兩人相差10歲，少年時期並無交往。直到兩人同在太原為官，尤其在各自執掌省發改委、太鋼集團後，交集增加。熟悉令政策的人說，因有鄉誼，令陳私交很好。
兩個多月後，8月23日，陳川平也被宣佈接受調查。隔日，他們的另一位同鄉，太原市委常委、政法委書記、公安局長柳遂記也被帶走。
9月14日，出生於運城稷山、一直帶有鄉音的央企明星，2011年曾獲CCTV年度經濟人物的孫兆學，在中國鋁業集團總經理任上被調查。此前，他在位於家鄉運城河津的中國鋁業公司山西鋁廠工作了10多年時間，即使是之後在央企任職，孫兆學一直與山西運城籍官員交往甚密。
自2014年2月原山西省人大副主任金道銘開始，山西省一共有七名現職副省級官員及一名調職至中央的省級幹部落馬，其中三位為運城籍(原山西省政協副主席令政策，原山西省委常委、副省長杜善學，原山西省委常委、太原市委書記陳川平)，一位曾在運城為官(原山西省委常委、統戰部長白雲)，如果再加上同為副部級央企高管的孫兆學，這個以貧窮著稱的農業大市，已經成為十八大後「反腐風暴」中的一個暴風眼。而令政策的落馬，因為其在北京的家族背景、在運城的鄉黨枝蔓和在太原的權錢關係，被認為是這場風暴最醒目的前兆，其影響也仍在發酵之中。
